【摘 要】
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水资源作为不可替代的自然资源之一,其污染和缺乏已经成为制约经济社会可持续发展的重要因素。许多水污染事故发生后,由于没有完善的机制给予保障,处理不及时、不到位,导致企
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水资源作为不可替代的自然资源之一,其污染和缺乏已经成为制约经济社会可持续发展的重要因素。许多水污染事故发生后,由于没有完善的机制给予保障,处理不及时、不到位,导致企业应承担赔偿和改善环境的责任不明确,受害人不能获得起码的补偿,从而引发了很多社会矛盾。因此需要一种有效的风险分散机制来加以保证。为此,本文建议在我国建立水污染责任保险机制。文章结合我国目前水污染的实际状况,阐述了将水污染责任保险引入水污染治理框架的必要性和可行性。文章的研究主要关注以下几个方面:(1)水污染造成的经济损失计算,涉及到人体健康,工业,农业等几个部分,在前人的研究成果基础上,提出较为合理的水污染损失计算模型;(2)水污染责任保险保费计算方面,从基本的保费组成出发,考虑纯保费和费用附加,基于计算的基本原理,运用有限的数据,在一定假设条件下尝试确定纯保费的索赔次数和索赔额的分布,推导出引入风险等级的线性费用附加的计算方法。通过假设计算分析,认为我国的水污染责任保险应使用差别费率是较为科学的,也更能体现保费的公平合理性;此外还推导出再保险的自留额计算公式,并对其进行了假设计算;(3)将奖惩系统应用于水污染责任保险机制中。文章通过对严厉与缓和两种奖惩系统的计算比较分析,认为在水污染责任保险实施的初期只有采用严厉奖惩制度才能更为有效地控制、分散风险;(4)运用博弈理论对水污染利益相关者进行分析。最后文中还考虑到,水污染责任保险机制的建立是一项涉及全社会各方面的工作。不仅要运用保险措施,还需要法律、行政、环境监测等多领域的配合以及信息的共享,各个政府相关部门的通力协作和共同努力;不仅要从根本上改变传统的生态观,发展观和政绩观,还需要从可持续发展角度出发,既考虑现代人的利益,又考虑子孙后代的利益,进而达到有效保护水环境的目的,推动社会、经济和生态的可持续发展,切实做到人与自然的和谐,相融。最后希望本文研究的结果可以对我国水污染责任保险机制的建立有一定的理论参考价值。
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