【摘 要】
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流行于世界的现代赛马运动已经出现200多年，这项引人入胜的运动在全世界范围内已广泛开展。我国也是有着悠久马文化的世界大国，2000多年前就有“田忌赛马”的故事。但是当前现代赛马运动在国内发展举步维艰，其中不乏各种原因。赛马彩票的发行不仅能为我国的经济建设贡献GDP，创造税源和慈善，还能增加赛马文化影响力，扩大赛马比赛受众人群，从而促进赛马比赛以及赛马产业的发展。对广州、北京在20世纪90年代探索发行赛马彩票进行分析，发现影响赛马彩票发行的不仅局限于对“赌博”问题的担忧，诚信缺失已成为制约赛马彩票发行地重要
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流行于世界的现代赛马运动已经出现200多年，这项引人入胜的运动在全世界范围内已广泛开展。我国也是有着悠久马文化的世界大国，2000多年前就有“田忌赛马”的故事。但是当前现代赛马运动在国内发展举步维艰，其中不乏各种原因。赛马彩票的发行不仅能为我国的经济建设贡献GDP，创造税源和慈善，还能增加赛马文化影响力，扩大赛马比赛受众人群，从而促进赛马比赛以及赛马产业的发展。对广州、北京在20世纪90年代探索发行赛马彩票进行分析，发现影响赛马彩票发行的不仅局限于对“赌博”问题的担忧，诚信缺失已成为制约赛马彩票发行地重要因素之一。
本文采用文献资料法、比较研究法、系统研究法对赛马彩票诚信保障体系进行研究。通过对美国、日本、中国香港等多个国家和地区的赛马彩票诚信保障制度进行比较分析，探析未来赛马彩票在我国发行过程中可能出现的各种诚信缺失行为以及可能引发的政策法律等问题的解决策略，构建中国特色赛马彩票诚信保障体系，从而推动赛马彩票的预先研究。
研究得出如下结论：
（1）我国赛马比赛诚信保障措施主要体现在赛事资格准入、兴奋剂管控、比赛诚信控制三个方面。
（2）我国彩票诚信保障措施主要体现在彩票管理模式、发行与开奖控制、打击黑彩与非法赌博、公益金保障四个方面。
（3）我国赛马彩票发行按照比赛与彩票分离运营，政府税收、彩票公益金、赛马会运营成本按赛马彩票投注额一定比例返还。
基于以上结论，提出相应建议：赛马彩票由政府控制发行；成立专门官方赛马比赛监管机构，负责监督管理与彩票关联的赛马比赛；提出完善法制规则的建议；从而构建我国赛马彩票的诚信保障体系。
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