现代化的视角下,土地规模经营的道路受到多种复杂因素的制约。涵盖经济、技术、制度、社会文化等诸方面。本文以山东省平原地区的一个村庄为例,较深入地分析了这个村庄与土地规模经营相关的手段、条件和观念。首先,在沂塘村,规模经营的经济、技术条件正处于初步形成阶段。有了自己的乡村工业,但是农业依然占主要地位。城市化呈现新的特点,年轻的农民有了进城的愿望和条件,一些将会成为永久性的市民,较以往的农民进城更有彻底性。半机械化的生产在沂塘村是很普遍的生产方式。总之,沂塘村的经济、技术条件尚不成熟,超出了实际条件的规模经营将是不经济的。其次,从制度方面讲,当前情况下土地所有制和经营制度对于土地的集中有一定的影响,家庭承包制使土地规模经营缺乏制度支持,经营权不稳定; 土地收益权的分配影响到土地流动,近年的税费改革对土地的流转产生了一定的影响,随着农业负担的减轻,许多税改以前将土地转出或者退回村集体的农户希望要回自己的土地。最后,从观念方面讲,像沂塘村这样的农村, “人的现代化”没有完成,即农民的观念还有待推进。与土地集中经营相抵触的观念依然存在,土地的规模化在一定程度上受到牵制。“思乡念土”的观念很大程度上造成了城市化的不彻底性; 宗族观念和人情观念限制了完全市场条件的形成; 平均主义的“有田同耕”思想也使得土地规模经营面临阻力。我们认为,随着工业化和城市化两大动力的推进,现代观念取代传统观念,人地矛盾消除,农业机械化推广,土地的生产功能代替保障功能,这些条件会慢慢达到。农地最终会形成规模。同时值得注意的是,政策和措施不能走在客观事实之前。一蹴而就的变革理念,将会付出难以预料的社会成本,包括社会稳定与和谐。