我国行政型市场化体育组织监控机制研究

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在中国体育管理体制改革不断深入的背景下,社会第三部门的体育组织得到了迅速的发展,较多的参与到社会体育公共事务的管理中来,在满足人民群众多样化的体育需求、促进体育事业的和谐发展等方面发挥了重要作用。但是由于我国体育管理体制改革“自上而下”的特殊性,使得改革尚未彻底,造成这类新型的体育组织大多是内生于体育行政部门的产物,具有明显的“官民二重性”,我国学术界的研究通常从体育非营利组织、体育非政府组织、行业体育协会等视角展开,已经无法满足组织的发展现状,需要对其内涵进行新的解读。而随着这类新型体育组织在体育领域发挥着越来越重要的作用,其问题也日益凸显,尤其是监管机制尚不健全,无法保证组织的健康发展,影响组织管理体制的进一步改革。目前国内在此类体育组织监管机制构建方面的研究尚未形成体系,所以建立和完善一个合理、高效的监管机制对我国体育管理体制改革的发展和理论研究都具有一定的学术价值和现实意义。本文主要由两部分组成,第一部分从成因、职能、社会关系网络等多个角度对这类新型体育组织的内涵进行了解读,将其定义为行政型市场化体育组织。第二部分从治理理论、“经济人”假设理论,委托-代理理论、社会控制理论和博弈论的多个视角对我国行政型市场化体育组织监管机制的构建做了理论意义上的分析,阐明了构建我国行政型市场化体育组织监管机制的必要性。在理论分析的基础上,立足我国的实际情况,从政府监管、社会监督与组织内部监管三个角度分析了我国行政性市场化体育组织监管机制的现状和问题,在借鉴国外相关先进经验的基础上,从外部监管机制与内部监管机制两个方面提出构建和完善我国行政型市场化体育组织监管机制的对策,构建我国行政型市场化体育组织的监管体系。
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