近年来,我国的市场中大量充斥着假冒伪劣商品,严重地危害了人们的生命财产安全。保障事关人们生存发展基本需要的产品质量安全,是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观的客观要求,是构建社会主义和谐社会的重要基础。由于厂商和消费者所从事的专业不同,产品质量的真实信息在二者间的分布是非对称的,因此极易引起消费者被欺诈、被伤害等问题的发生。市场本身对此是失灵的,为此需要在政府监管机构的参与下,实现消费者与厂商在产品质量信息方面尽量对等,保护消费者权益。监管机构作为消费者的代理人,执行着对企业的监督职能。本文在分析的过程中,首先定义了产品质量监管范畴,介绍与之相关的产品、产品质量、产品质量安全等概念,并对产品质量监管理论进行了综述。由于产品质量监管理论内在地体现了国家干预和自由竞争之间的争论与矛盾,在对产品质量监管进行理论综述时,主要从三个方面展开:第一,对外部效应理论进行了专门介绍,对正外部效应、负外部效应及其在政府监管中的运用等进行了归纳;第二,由于产品质量监管内含于规制理论中,本文按照规制理论发展的时间脉络,考察了规制理论的发展状况。对公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论、规制的公共选择理论、激励规制理论进行了介绍;第三,对国家干预和自由竞争的理论进行简要的概括与分析,大致考察了重商主义、古典经济学、新古典经济学。本文主要研究转轨时期,我国政府在产品质量安全监管中所存在和遇到的问题,为使研究更有针对性,本文考察了我国现阶段产品质量监管的实际情况,并以位于上海远郊的奉贤区产品质量安全状况为例,深入分析我国政府产品质量监管问题的现状、存在的问题和产生这些问题的原因,在借鉴美国、英国、德国和日本等发达国家政府产品质量监管经验的基础上,提出完善我国产品质量安全监管方式的若干建议,以期实现遏制不法厂商生产销售劣质产品、危害广大消费者人身财产安全等事件发生的目的。本文研究目的是为改进和完善我国政府产品质量安全监管工作提出建议。