作为政府对企业的控制措施的政府利税规制政策,是国有企业运行的外部制度环境变量,可以被看成是国有企业的外部激励,并对公司治理结构和企业的运行效率产生重大影响。如何解决政府与企业的关系一直是困扰经济学界的难题。国有经济有没有存在的必要?国有经济是否有一个最优的比重?作为外部激励的国有经济比重将如何影响公司治理结构中的内部激励?如何对上述问题作出回答对现实中进行的国有企业改革具有重要意义。因此,有必要对作为国有企业名义所有者的政府与国有企业在不同阶段关系的博弈演进进行系统、深入的分析与探讨。 本文在国内外相关研究的基础上,从理论与实证的两个方面考察作为外部激励的政府利税规制与公司治理结构的相互关系,并把这一分析建立在一个政府-企业利税规制博弈的历史回顾模型的分析框架上。这一框架着重从政府-企业的微观博弈机制分析给出国有企业在政府利税规制下的企业运行宏观效率的结论,进而对新时期规制机制进行了设计。 本文共分五部分: 第一部分为引言,概述了作为企业外部激励的政府利税规制在公司治理结构中的激励本质,国内外从政府规制角度对企业运行效率的研究现状,以及本文的研究思路与框架; 第二部分为本文的研究基础。介绍了政府-企业的利税规制模型建立过程及模型结论,并结合国内外研究成果对模型进行实证检验与解析。 第三部分对最优国有经济比重即是否存在国有经济收敛边界进行了深入的研究,并探讨了作为公司治理结构中的激励驱动力的剩余索取权与剩余控制权的配置。 第四部分在前三部分分析的基础上,试图通过在新时期国有股权转债权的政府规制机制设计,给出一个稳定预期下的解。 第五部分为结语。综合全文的研究和结论以及本文研究的局限,并提出有待进一步研究的问题。