S大学政府采购管理研究

来源 :石河子大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:laniya82
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政府采购是我国公共财政建设的一个重要环节,是宏观经济调控得以完善和实施的关键性因素。二百多年前,政府采购就应运而生,但在我国的发展始于市场经济初期,尚处于起步阶段,理论和实践皆亟待完善。随着我国高校规模的不断扩大,校园基础建设、教学设备、科研设备等的采购规模也就不断的增大,同时高校对采购质量的要求也越来越高。由于高校政府采购具有需求量大、采购项目多、专业性强、资金来源渠道多、采购时效性强等特点,高校政府采购工作面临更加严峻的挑战。通过对特定高校政府采购管理工作的实地调研考察,针对其存在的政府采购管理问题,分析其成因,并提出切实可行的对策建议,具有一定的现实意义。本文以S大学为例,在理论分析的基础上,对其政府采购管理工作进行了深入分析。首先,分析了本文的研究背景及研究意义,并总结回顾了国内外学者关于政府采购的研究现状;其次,对相关的概念及理论依据进行了总结,并总结了我国政府采购以及高校政府采购的发展概况;再次,探讨了S大学的政府采购的组织结构架构、政府采购管理现状、政府采购规模、政府采购方式以及政府采购流程;接下来,探究了S大学政府采购管理存在问题及深层原因,并结合问题及成因,为S大学政府采购管理提供了相应的对策建议。本文通过调研发现,当前S大学政府采购管理中存在未全面执行政府集中采购、分拆预算、采购程序不规范、档案管理不完善、资产缺乏管理、多重采购部门等问题。究其原因,主要是政府采购制度不够完善、集中采购程序复杂、采购周期长、对政府采购思想认识不足、采购预算管理制度落后、科研经费管理不够完善、监督管理不力、对政府采购缺乏绩效考核等。同时,结合相关理论及国内外经验,本文认为,优化高校政府采购管理工作、提高采购效率,就应该完善高校政府采购管理制度的建设;完善政府采购的流程管理;完善政府采购的监督机制;优化机构设置,实行政府采购归口管理;加强资产管理,建立设备集中共享制度;逐步完善政府采购绩效评价体系等。
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