优质教育是当今教育理论与实践研究的重要课题之一。2000年，联合国教科文组织的《达喀尔行动纲领》提出“接受优质教育是每个儿童的权利”并确认质量是“教育的核心所在”。2003年，联合国教科文组织部长级圆桌会议将优质教育重申为“教科文组织工作重点”，倡导优质教育机会是一项人权。2010年我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的战略目标中指出：要“提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足。”可见，提高教育质量，发展优质教育已成为当前教育的核心与重心。所谓优质教育，是能够使学生形成阳光般的心态和健康的人格，能够提高学生的自尊心和自信心，能够使学生全面和谐发展的教育；是学校资源的配置富有效率和效益，学校生活充满对所有学生的深切关注，没有人被忽视和遗弃，人人享受教育权利、教育全过程公平公正的教育；是培养“负责公民”的价值观、态度与情感、认知技能与非认知技能、创造性与行为能力的教育。优质教育的稳步发展离不开科学目标的规划，因此，笔者从优质教育的定义出发，根据鄂尔多斯市东胜区教育的具体情况，将鄂尔多斯市东胜区发展优质教育的目标分为三个等级。其中，一级目标是以优质教育的含义为出发点和落脚点，对二、三级目标起统领作用的三个最高目标，其内容分别是保障教育公平、培养“负责公民”和促进人的全面、和谐发展。二级目标则以一级目标为指导，分三个维度确立了三个分目标，分别是优质的学校教育、优质的社会教育、优质的家庭教育，明确优质教育在学校、社会、家庭领域的应然状态。三级目标将二级目标具体化，落到实处，根据鄂尔多斯市东胜区教育的实际情况，在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、继续教育、家庭教育、民族教育等方面展开具体的目标规划，形成一个优质教育网，全方位确立优质教育的目标。根据鄂尔多斯市东胜区发展优质教育的目标，确立了目标的具体实现途径和策略。笔者首先分析了鄂尔多斯市东胜区发展优质教育的基本条件：第一，地方党委、政府的高度重视是东胜教育发展的根本保障；第二，东胜教育已经具备了良好的经济基础，经多方投资，教育基础设施建设卓有成效；第三，在不懈努力下，东胜区已建成了一支忠教敬业，事业型、奉献型、学者型、专家型的师资队伍，师资水平稳步提高；第四，东胜区教育实现了义务教育全部公办、按标准校容、班容招生规范办学等目标，相继获得多个荣誉称号与肯定，教育整体实力显著增强。但是，东胜区教育距离优质教育的目标还有很大距离，应在现有的基础上，进一步加大力度推动优质教育的发展，争取早日实现优质教育的目标。根据本区教育情况应从如下方面采取具体措施：第一，加大教育投入，改善基础设施建设；第二，打造校园品牌，实施学校文化建设；第三，关怀师生群体，提升师生幸福指数；第四，打造区域特色，加强国际交流合作；第五，开展实践活动，形成三位一体教育；第六，提高科研能力，更新教育教学理念;第七，标准规范办学，优化教育资源配置；第八，改革评价方法，设置优质教育规范等。笔者希望通过本研究能为推动鄂尔多斯市东胜区优质教育的发展做出些许贡献。但推动教育优质均衡发展是一个任重而道远的工程，在今后相当长的一段时期内，优质教育也定会是教育研究的主题之一，还有待于教育研究者与工作者进一步去研究与探索。