在新的时期下,我国的社会生产力、人民群众的生活水平以及综合国力等都有很大的增强和提升,同时随着互联网的快速发展,网民人数的不断上升,网络信息化已经融入到了各行各业和民众的日常生活中。但是在这种社会经济向好的情况下,也在进一步的考验我们党和政府的执政水平,党和政府在面对越来越多社会公共问题时,如何能够及时的准确的出台相关的公共政策加以解决,是新时期面临的主要问题之一,而网络的普及,使得公众在网络上发表言论能够更加的方便和自由,从而形成了新的媒体。网络舆论在汇聚民意、传达民意方面的作用也就越来越凸显出来。党和国家也认识到了网络舆论在国家治理当中的重要性,尤其在公共政策的制定行为中尤为突出。本文的研究目的就是通过对网络、舆论、网络舆论、公共政策制定行为等概念的梳理和分析,研究新时期下,网络舆论对公共政策制定行为的影响,主要包括积极的影响与带来的风险。并通过两个案例进行有针对性的分析。从而得出一些引导网络舆论能够对公共政策的制定带来帮助的策略,为建立和完善一个能发挥网络舆论作用的行之有效的公共政策的制定体系提供一些参考。在文中,主要运用了文献研究法、个案分析法等研究的方法。本文从网络舆论形成的内因和特点出发,结合公共政策制定的整个过程为方向进行研究。全篇共计五个部分,第一部分引言主要是介绍研究的目的和意义以及国内外的研究现状和趋势等。第二部分为理论的梳理和分析研究,主要研究的理论概念为舆论、网络舆论、公共政策。第三部分为网络舆论与公共政策制定之间的影响,包括积极的影响和带来的风险。积极的影响主要围绕公共政策的制定过程来开展,带来的风险主要是围绕网络舆论本身所具有的匿名性、自由性等特点进行分析。第四部分是通过两个案例的分析,得出一些具有共性的内容。为后续的引导策略提供参考。第五部分分别从网络舆论的主体、网络的本身、公共政策制定相关人员三个方面提出了引导策略,主要包括强化自我的网络参政意识,遵守网络法律法规和道德规范,增强与政府间的互信,加强网络舆论中意见领袖的引导作用,加强网络的法治管理、基础建设,提高政策制定相关人员的信息观念、信息能力等综合素养。通过这些引导策略可以进一步使民众和政府认识到网络舆论的作用。充分发挥网络舆论的积极影响,有效的消除网络舆论的消极影响,从而保证公共政策制定的正确走向,加速我国公共政策制定的民主化和科学化进程。