中国烟草企业是国家第一利税大户，为国家的财政收入和经济建设发挥着不可替代的作用。成为WTO成员之后，随着经济全球化的发展，烟草关税的控制将逐渐放宽，包括降低关税水平、放松对卷烟烟叶的进口限制、取消特种烟草的专卖销售许可证等，而外国烟草企业借此机会挟着庞大的资金、先进的营销经验和极高的品牌美誉度进入中国烟草市场。国外烟草企业和产品的大量进入必将给我国烟草行业的生存和发展带来更加严峻的挑战，如何运用现代企业制度对行业各方面实施变革，以提高中国烟草企业的国际竞争力，是一个非常重要的课题。在产品结构调整的战略实践中，实施变革所需要的基本资源是人力资本，可以说，人力资源是企业实施战略的核心问题。在人力资源开发过程中，职工培训工作担当着重要角色，它为企业适应变化的技术环境、市场环境、管理环境以及提高企业核心竞争力、保持企业可持续发展、建立优秀的企业文化都起着重要的作用。因此，要提高企业的竞争力，必须加强职工培训。 本文运用现代人力资源管理与开发的有关理论，借鉴国内外优秀企业职工培训管理方面的研究成果和实践经验，以中国烟草行业人力资源的历史、现状及未来为大背景，根据烟草行业对人力资源的需求，对烟草行业职工培训体系及运行流程的历史和现状进行了系统分析和研究。然后将该行业职工培训体系定位于企业人力资源管理与开发这个大系统中，澄清了以往对职工培训管理工作的模糊认识，树立了职工培训管理也是企业管理一部分的思想。根据在国内外比较流行的系统型员工培训体系的运行模式，结合烟草行业的实际情况，对烟草行业职工培训体系及运行体系进行了重新设计，并运用系统论的思想提出该行业实施新体系的步骤。运用模糊层次分析法的思想对对新体系进行了评估。