贫困问题是一个困扰着各个国家的难题,消除贫困是全世界共同面临的巨大挑战。我国党和政府一直把农村贫困问题视为工作重心,不断推进贫困治理事业的发展,经过几十年的努力,我国农村贫困治理事业取得了巨大的成就。为实现我国第一个百年奋斗目标,贫困问题是2020年全面建成小康社会的重大障碍,因此,“消除绝对贫困”是我国党和政府共同致力于的工作重点和难点。精准扶贫是习近平总书记根据我国具体国情提出的重大贫困治理战略,为我国的贫困治理工作保驾护航。X县积极响应国家政策,实施多种举措开展贫困治理工作并取得了一定的成绩,但是,在开展工作的过程中也存在一些难以解决的问题。X县是河南省的一个重要农业县城,其贫困治理开展的成效如何会对河南省乃至中国扶贫开发工作都会带来重大的影响。本研究以河南省X县农村及贫困对象为研究对象,运用精准扶贫理论和协同治理理论,采用文献分析法和访谈法。论文首先从经济发展水平、农民人均收入、致贫因素三个方面对X县贫困现状进行阐述,从X县扶贫办得来的资料可知,X县从金融、扶贫队伍、基础设施、社会保障四个方面开展了贫困治理工作,同时也取得了脱贫攻坚成绩显著、党组织建设能力提高、基础设施有所改善、社会保障不断完善的突出成效。其次,通过对扶贫办工作人员、贫困村村干部及贫困对象的访谈发现X县在贫困治理过程中存在贫困对象摘帽难度大、治理主体单一化、返贫现象日益突出、贫困村与非贫困村帮扶差距大的问题,其主要原因在于精准脱贫评价指标模糊、主体之间缺乏协作基础、边缘贫困户的返贫风险高、帮扶资源供给不平衡。为确保2020年全面建成小康社会,在此基础上,本文结合X县的实际情况从四个方面提出了完善X县贫困治理的措施,首先全力构建科学公平的贫困退出机制,其中明确贫困退出标准、完善贫困退出的动力机制、健全贫困退出的风险防范机制、建立贫困退出的第三方评估机制是其重要机制;其次积极推进多元主体协作治理,要制定协同治理的支持制度、鼓励多元主体参与贫困治理、建立统一的信息平台、发挥主体之间的监督协调作用;再次构建完善的预防返贫长效机制,其中要健全返贫管理机制、加强社会保障机制、切实完善产业扶贫机制、建立考核监督机制;最后要完善帮扶机制,从资金、基础设施、驻村干部3个方面着手开展,以期成为河南省脱贫样板,对全省乃至全国贫困治理工作有所启示。