公立高校财务信息公开国际比较研究

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我国已稳步进入教育经费投入的“时代”。欣喜之余,除了之前对教育经费投入是否充足的关注外,社会公众则越来越多的把关注点投向都做了什么?财政教育经费的公共属性,必然决定了公众对其使用和管理的关注。高等教育从精英化逐渐向大众化教育发展,与社会的关系日益密切,面对每年占比接近教育总投入的高等教育经费,自然成为社会公众关注的焦点所在。但纵观目前的媒体报道,社会公众了解到的更多的是关于高等教育经费流失、浪费的负面消息,这使社会公众对教育经费的使用效率产生了极大的质疑。《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》的颁布实施,使信息透明公开逐渐成为一种默契和共识,但在实际情况中,高校财务信息公开的实施情况并不乐观。随着我国高等教育体制改革的逐步深化,高校的资金来源从单一的政府拨款,逐渐向更多社会主体参与投资的多元化方向发展,从而产生了更大的关于高校财务信息方面的需求。高校传统的财务信息公开模式已不能适应其自身在新形势下的发展,也满足不了社会公众、相关利益主体的多元化信息需求,所以,高校财务信息具体应该公开什么内容,以什么方式进行公开,亟需一套系统、实用并能够有效执行的制度规范,作为高校日常财务信息公开的行为准则和行动指南,以使高校的资金运动、财务情况,能够真实、完整、准确、及时的进行公开,满足日渐多元的信息诉求,促进高校自身的发展。本文从财务信息公开的相关概念和研究所需的基础理论出发,对比分析国内外公立高校财务信息公开的相关情况,得出我国高校财务信息公开方面取得的成绩、存在的问题及问题背后的原因,并从中认识到在高等教育深化改革的大背景下,推进高校信息公开工作的必要性,进而根据我国实际情况,得出国外公立高校财务信息公开方面可供我国借鉴的先进经验,结合相关指标体系研究理论、国内外实践对比研究和相关访谈调查建立了公立高校财务信息公开的内容框架体系,并提出了完善我国高校财务信息公开的对策建议,希望对我国高校相关工作的顺利开展起到一定的参考借鉴作用。
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