改革开放以来中国基层协商民主发展的问题与出路探析

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我国的协商民主是根据我国的历史传统和现实国情逐步发展完善起来的,历经了一个中国化的过程。尤其是在改革开放以后,随着多元化社会的形成,基层协商民主理论有序发展,它在中国共产党的领导下,在民主集中的基础上,不断促进公民精神的培养、提升当代中国的政治合法性、实现公平正义,促使社会和谐、不断推进社会主义的民主政治发展。2012年末,中国共产党的十八大报告中首次提出“健全社会主义协商民主制度”,这是完善协商民主制度和工作机制,丰富协商民主的形式和内容的重要方式,在推进广泛、多层、制度化的协商民主发展等做出全面阐述,这标志着我们党高度重视协商民主。本论文分为四个部分:第一部分主要概述协商民主理论的内容,主要讲了西方协商民主理论概述、我国协商民主理论的含义、我国基础协商民主的界定的内容;第二部分阐述的是关于改革开放以来我国基层协商民主的实践与发展的内容。主要阐释了改革开放以来我国基层协商民主发展的必然性和实践问题;第三部分探讨的是“当前我国基层协商民主发展中存在的问题及其原因”的问题,主要分析了我国基层协商民主发展中存在的问题、我国基层协商民主发展中存在问题的原因以及我国基层协商民主发展中存在的问题的反思,比如协商过程有形式化倾向;基层协商民主,尤其农村的协商民主受金钱操控;协商时弱势群体表达渠道不通;民众参与积极性不强等问题。第四部分说明了“完善我国基层协商民主的路径”的想法,主要表达了完善我国基层协商民主的观念性路径、完善我国基层协商民主的功能性路径、完善我国基层协商民主的制度性路径,针对基层协商民主过程中反映出来的问题,本论文认为,相关政府部门应当加强思考,尽快提出有效措施加以治理,例如从观念路径上规范民众滥用权利的倾向,同时要注重避免公众参与冷漠,提升人民的正确使用权利的意识;在功能路径上倡导以政府为主导、民众为主体,提倡民主自治的管理方式;在制度建设上加强规范运行机制、增加民意表达渠道、协商过程中建立强化监督的长效机制。
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