【摘 要】
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自《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日正式颁布以来,我国的权力结构发生了重大转变,一府一委两院取代了一府两院形成了新的政治体系,至此我国监察体制的四梁八柱正式建立。监察委员会是我国政治体制改革的一大创设,虽定位为反腐败专责机关,但对于其所履行的调查权的职权定性以及具体规范却不是很清晰。关于监察委员会调查权如何定性?如何行使调查权以及如何对监察委员会行使调查权进行有效的监督?引起了理论和实
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自《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日正式颁布以来,我国的权力结构发生了重大转变,一府一委两院取代了一府两院形成了新的政治体系,至此我国监察体制的四梁八柱正式建立。监察委员会是我国政治体制改革的一大创设,虽定位为反腐败专责机关,但对于其所履行的调查权的职权定性以及具体规范却不是很清晰。关于监察委员会调查权如何定性?如何行使调查权以及如何对监察委员会行使调查权进行有效的监督?引起了理论和实务二界的极大关注。虽然理论界与实务界讨论极为热烈,相关研究成果颇丰,但大多的关注点都聚焦在对调查权的性质、监检衔接等问题进行研究,而对于应当如何规范调查权的行使鲜有深入的探究。只有深入研究调查权的内容和行使程序,才能更加充分发挥监察委员会的反腐职能。论文首先从案例着手,通过案例来揭示,我国监察委员会在行使调查权中立案调查以及留置措施批准程序的不严密、监察调查的证据证明标准不明确、监察委行使调查权缺乏有效监督等问题,通过表象问题分析出法律规范不完善、衔接不顺畅、缺乏长效监督等深层次原因,最后从原因出发,通过完善监察法律规范、优化衔接机制、构建多元化的监督体系、加强监察对象的权益保障等四方面总结出解决问题具体构想。
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