自“第九个五年计划”以来,国内生态环境状况得到显著改善,但局部地区治理不平衡、不协调的问题依旧突出。针对“整体向好,局部恶化”的生态环境治理局面,党中央在多个场合强调制度建设的重要性,并提出构建精细化治理制度体系促进生态环境质量总体改善。宜兴市地处太湖上游,在经济转型过程中高度重视水生态环境治理并取得了显著成绩,被江苏省委、省政府赋予建设生态引领区的特殊使命。但由于地理位置敏感、水污染问题复杂,宜兴市水生态环境治理工作仍面临严峻挑战,因此本文基于现实治理需求,通过构建生态引领区（宜兴市）精细化水生态环境治理制度体系保障其治理成效。首先,本研究通过搜集官方资料,详细介绍了以目标责任制度、监察管理制度和考核评价制度为主要内容的宜兴市水生态环境治理制度。随后采用综合水质标识指数法处理宜兴市21个国家级、省级考核断面的2019年水质监测数据,并根据计算结果中单因子水质指数（Pi）和综合水质标识指数（WQI）深入分析宜兴市水生态环境质量状况。分析结果显示,虽然宜兴市考核断面综合水质达标率高,但仍存在溶解氧波动幅度大、总磷超标现象严重、综合水质稳定性差、空间差异性明显等问题,宜兴市水生态环境治理工作依然面临较大的挑战。其次,本研究通过问卷调查、组织座谈会和实地调研的方式对宜兴市水生态环境治理工作现状展开全面调查,并从权责设置、监察管理、考核评价三个层面进行问题诊断。诊断结果显示宜兴市水生态环境治理工作存在条块责任划分失衡、部门协同不健全、公众参与度低、考核流程封闭等问题,究其原因,主要是宜兴市建构主体单一、“生态”行动缺失、问题意识不足的粗放式治理模式和供给不足、同质化严重的粗放式治理制度。基于上述调查结果,本研究利用PDCA循环理论构建了由P（计划）、D（执行）、C（检查）、A（处理）四个阶段组成的宜兴市精细化水生态环境治理模式,具体包括分析现状、搜集问题——结合实际、查找原因——分析原因、辨别主次——明确目标、制定计划——落实计划、全员参与——针对重点、科学考核——总结经验、落实奖惩——坚持改进、循环提升八个步骤。最后,结合治理模式需求并借鉴先进治理经验,本研究对四个阶段分别设计了目标责任制度、权责清单制度、政府监管制度、企业管理制度等适应性制度,构建了治理目标清晰、监管主体多元、考核工作精细、结果运用合理的生态引领区（宜兴市）精细化水生态环境治理制度体系。