新城发展背景下北京城市建设用地扩展及效率研究

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根据Landsat遥感影像解译土地分类,叠加不透水数据提取北京市建设用地。运用建设用地扩展速度、强度以及城市生态景观分维指数等分析方法,结合GIS空间分析法分析北京市2005-2020年新城城市建设用地扩展的时空演变特征。从投入、产出的角度选取社会经济指标,运用时空地理加权模型(GTWR)、数据包络模型(DEA)分析中心城区及新城建设用地扩展强度的驱动机理及建设用地的扩展效率。主要研究结论如下:(1)北京新城的历史发展可分为四个阶段:(1)卫星城镇规划布局阶段:受限于经济条件,各区基本不满足卫星城镇的既定概念要求;(2)乡镇工业起步阶段:部分乡镇工业外迁,带动卫星城镇起步发展;(3)产业集聚发展阶段:产业迁往郊区城镇,卫星城镇获得较大发展,基本形成卫星城。(4)新城正式确立快速发展阶段:各卫星城发展特色产业,对周围地区辐射迅速增强,建设用地快速扩张。(2)新城发展下北京城市建设用地扩展主要有以下特征:(1)新城规划后北京城市建设用地扩展态势良好,全域城市建设用地扩展强度下降;(2)生态功能涵养区新城扩展强度明显大于中心城区及城市发展新区新城;(3)城市发展新区各新城承担了中心城区前期城市建设用地扩展压力,对中心城区的城市边界蔓延起到了遏制作用,促使北京市城市建设用地扩张压力逐渐向外转移。(3)常住人口、人均GDP、人均社会消费品零售总额是驱动北京市城市建设用地扩展的主要因素。经济水平较高的中心城区和城市发展新区经济发展正在逐步脱离对建设用地扩展的依赖性,从政府强制规划扩展逐步转化为消费市场引导的土地资源配置方式。(4)从建设用地扩展效率看,北京市新城整体空间扩展效率呈现下降——回升——上升的变化态势;中心城区的技术创新、规模经济及资源配置水平等综合能力持续改进,建设用地规模经济效率水平持续上升;新城承担了前期中心城区的建设用地扩张压力,前期效率下降,后期快速上升,各新城的技术创新能力,政府管控水平均在提升,新城发展态势良好。
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