2014年3月,国务院总理李克强在全国人大《政府工作报告》中提到了“大数据”这一全新名词,中国的新一代信息通信技术迈入了一个全新的发展阶段,随之而来的,是伴随着大数据、云计算、物联网等新兴技术而催生的“数据时代”、“智慧城市”、“智慧政府”等全新概念,各方的数据资源变成社会各界尤为重要的全新竞争要素之一。政府各单位拥有巨大的政务数据和信息资源,同时,也是各类数据和资源主要的生产源、采集方、处理方和使用方,多年来,我国在政务信息资源整合与共享方面已经做了大量的工作。然而,政府各部门之间数据和信息资源的“条块割裂”、“信息孤岛”、“信息死角”等现象依然存在,各个部门之间的信息化水平也是参差不齐。究其原因,除了政府各部门之间发展信息化意识的差距、经费投入差距、政府职能部门间条块分割等原因以外,在具体政策执行的过程中,也存在着政策无法“落地”成效的现象。本文主要通过以C市数据开放和信息资源共享为例,探讨在政策执行过程中所遇到的困境和难处,从而提出改进的方法和建议。本文绪论部分阐述了课题研究的背景和意义,通过对国内外研究现状的归纳和梳理,探寻论文选题的突破点。同时,介绍了本篇论文的具体研究方法和采用的模型。本文主题论述分为三部分:第一部分主要介绍了政府信息资源、各部门政务数据开放、信息资源共享及政策执行相关的概念和理论,同时介绍了本文的所运用的分析工具,即模糊-冲突模型。第二部分详细介绍了C市政务数据开放和信息资源共享的现状,结合具体的访谈以及调查案例,运用“模糊-冲突模型”对C市政务数据开放和信息资源共享在政策执行中遇到的具体情况进行分析。第三部分针对地方政府在信息资源共享政策执行方面存在的困境,提出了具体的建议,希望对地方政府在信息资源共享工作方面能够提供帮助。本文结论部分指出,需要以提高政策制定初始时期目标手段的明晰性,以及降低执行过程中的冲突性为主要手段,才能有效推进政府信息资源整合的结论。