本文以唐前期府州户曹及其职掌为主要研究对象,从地方政务运行的角度着眼,对户曹在赋税和民事方面的职掌进行深入分析。本文认为户曹的各项职掌,都是以其掌管户籍、计帐为基础而发展起来的。　　 论文主要由四部分组成。　　 第一部分,对唐前期府州户曹的机构和人员建制及其基本职掌进行探讨。以《唐六典》相关记载为主要依据,分析户曹机构和人员建制的特点,从一个侧面揭示出户曹地位的重要。对于户曹在户籍、计帐、道路、逆旅、过所等几方面的职掌,或总结前人研究成果,或进行简单探讨。而将研究中心放在前辈学者关注较薄弱的蠲符、逋悬等问题。　　 第二部分,以蠲符和逋悬为中心,探讨户曹在地方赋税方面的职掌。在传世史料基础上,通过研究出土文书,分析户曹在地方赋税事务中的具体职掌和运作程序。本文认为,户曹掌管户籍、计帐,是其参与地方赋税管理的基础。　　 第三部分,以婚嫁和丧葬为中心,探讨户曹在地方民事方面的职掌。通过研究出土文书,探讨户曹在掌管民事中的运作程序,同时丰富了对户曹职掌的了解。并认为,户曹在民事方面的职掌,是基于其掌管户籍、计帐而形成的。　　 第四部分,通过分析几篇公文书,考察户曹在地方政务运行中的地位和作用。主要包括,户曹在处理户籍、计帐、逋悬等事务方面与中央的联系,处理赋税事务与仓曹的联系,以及在其职掌的各个方面与县司的联系等。