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新媒体异军突起，纸媒寒潮已经来临，对于规模和实力较小的地市报业而言，创新经营模式事关报业经济兴衰存亡。本文采用文献资料法、调査问卷法、深度访谈法、个案研究法、分析归纳法等研究方法，通过分析湖南地市报业经营发展的现状与问题，归纳出目前湖南地市报业经营主要面临“计划经济”经营管理模式制约报业发展等五大问题；通过剖析湖南地市报业经营创新案例，总结出湖南地市报业经营创新的优势与不足，并提出湖南地市报业经营创新模式的构建：应创造条件尽早组建报业集团、可借助全媒体实现新跨越、须发力打造系列品牌活动、可分别组建同城"物流网”、须将报业印企推向竞争市场等，以期为湖南地市报业经营走出困境、做强做大提供理论依据和决策参考。