随着移动通信的不断发展，集群通信作为一种专用的移动通信技术得到了越来越广泛的应用，尤其适用于一些特殊团体或部门的通信。由于TD-SCDMA集群系统的时隙、码道、功率等资源有限，随着用户对集群业务的需求不断增加，容易导致系统的负荷出现过载的情况，从而造成用户通信的不稳定。这就需要在TD-SCDMA移动通信系统负荷控制算法的基础上，考虑集群业务的特殊性，研究适用于集群系统的负荷控制策略，以保证系统能够正常稳定的工作。本文在研究TD-SCDMA移动通信系统负荷控制算法的基础上，针对集群业务突发性较强、容易导致系统负荷过载的特点，重点研究了TD-SCDMA集群系统的负荷控制策略。为充分考虑群组间干扰对系统性能的影响，本文对预防型负荷控制算法进行了改进，提出一种基于干扰预测的负荷控制算法。该算法通过评估系统当前干扰水平来动态调整干扰控制的门限值，从而达到控制负荷的作用，并在算法中引入时隙负荷均衡、AMR降速相结合的方法对负荷量过载时隙进行处理，以保证群组的通信质量和系统资源的有效利用。为了较好的评估TD-SCDMA集群系统负荷控制算法的性能，本文采用动态系统仿真的方法，搭建TD-SCDMA集群系统动态仿真平台模拟现实集群网络的特性。通过该平台对本文提出的负荷控制算法进行具体的仿真分析，并对不同过载处理措施进行比较，仿真结果表明，该负荷控制算法在保证系统稳定工作的同时，提高了系统的性能。