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东盟自由贸易区的建立是为了扩大成员国之间的经济合作,而泰国作为东南亚国家协议的主要领导者,采取了促进相互交易和减少贸易壁垒的减税措施,其中包括减税条件和减税期限等。农产品贸易自由化对农产品出口的影响,尤其对作为泰国最主要出口产品橡胶出口的影响究竟有哪些,本文进行了研究。 从研究的结果可看出,在加入东盟自由贸易区之前,初级加工橡胶的关税,印度尼西亚为5%,菲律宾、柬埔寨、老挝和缅甸为10%,而泰国与其他东盟成员国没有征收关税。同时,每个东盟国家对橡胶制成品都征收约20-50%的关税。其他东盟国家将橡胶制成品分散在各个减税项目中,其中包括快速减税产品项目、正常减税产品项目、暂时排除产品项目等,只有泰国将橡胶制成品安排在加快减税产品项目中,虽然泰国国内橡胶制成品行业还未发展成熟。 研究表明,加入自由贸易协议后,将橡胶制成品列入“快速减税产品项目”,给泰国带来的负面影响很小,因为泰国橡胶制成品的出口多于进口。对东盟成员国向泰国实行减税的影响研究发现,减税使泰国受益的产品有橡胶手套、汽车轮胎、摩托车轮胎和避孕套等。由于初级橡胶加工行业属于每个成员国可以自己生产的行业,所以东盟地区之间的交易较少。出口时,各个国家将产品出口到新加坡,然后新加坡再转出口(re-export)到最终买方,所以新加坡属于从生产国家收购然后转出口的中介。由于生产各种橡胶制成品的技术和生产能力有限,东盟国家之间也会进行一些交易,但不是很多。东盟自由贸易区协议,引起在东盟成员国之间的贸易转移(trade diversion)和贸易创造(trade creation).使得部分产品由成员国之间互相交易替代原先从非东盟国家进口。 虽然泰国是橡胶生产和出口最多的国家,但泰国不能自己决定橡胶价格,而需要根据新加坡市场来决定橡胶价格。这是泰国需要注意并且解决的问题。在短期内,泰国应该控制或减少国内橡胶产量,维持橡胶价格的稳定。在长期,泰国应该努力发展成为橡胶交易中心,取代新加坡。另外,泰国需要加快发展标准胶行业,成为该市场的领导者。目前,泰国还只是初级加工橡胶的市场领导者。为了使产品附加值更高,泰国必须减少生产初级加工橡胶,而更加重视标准胶等橡胶制成品的生产。