我国政府雇员制度创新研究

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2002年6月20日吉林省出台《吉林省人民政府雇员管理试行办法》,成为全国范围内首个推行政府雇员制的省份。随后,上海、无锡、武汉、长沙、珠海、深圳等城市纷纷效仿,刹时政府雇员制成为广大民众关注的焦点。基于我国政府行政体制改革和国家公务员制度发展的现状,本文就我国的政府雇员制度进行了深入的研究。本文的结构可以分为五个部分:第一部分:绪论。本部分比较系统的分析和论述了政府雇员的基本内涵;国内外政府雇员制的研究状况和国外政府雇员制的发展现状及其启示。第二部分:我国政府雇员制推行的动因分析。本部分主要探讨了我国政府雇员制推行的动因,第三部分:我国政府雇员制的现状分析。本部分阐述了我国政府雇员制的发展概况,主要概述了吉林省、珠海市和深圳市实行政府雇员制的状况。总结了我国推行政府雇员制所取得的成效。同时,在深入分析的基础上,提出了我国在推行政府雇员制的过程中所存在的问题。第四部分:我国政府雇员制的发展模式分析。本部分先对我国政府雇员制与公务员制度之间的关系进行了分析、比较。总结了我国政府雇员制的发展模式,主要有吉林模式、珠海模式和深圳模式三种。在此分析和研究的基础上,提出了如何构建科学、合理的具有中国特色的政府雇员制模式的构想。第五部分:建立和完善我国政府雇员制的对策建议。本部分就如何建立和完善我国的政府雇员制度提出了相应的对策措施。最后对我国政府雇员制的前景进行了分析与预测。
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