论我国刑法对非公有制经济的保护

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非公有制经济在我国国民经济中的作用和地位日益突出,刑法对其保护不足成为阻碍非公有制经济发展的原因之一。为保障非公有制经济的健康发展、为其创造良好的法制环境,应完善刑事立法,提升其刑法地位,加强与非公有制经济平等的保护。本文共分三个部分对非公有制经济的刑法保护问题进行研究。第一部分:非公有制经济刑法平等保护缺失的现状。阐述非公有制经济在我国的现状及发展,进而考察刑法对非公有制经济的不平等保护,分析刑法对非公有制经济平等保护缺失的原因。本部分包括以下几方面的内容:非公有制经济在我国的现状及发展。非公有制经济无论在创造社会财富,还是提供就业岗位、增加税收、进行对外贸易等各个方面都已势不可挡,其在国民经济中的地位与作用日益突出。非公有制经济刑法平等保护缺失。我国刑法对非公有制经济平等保护的缺失表现为刑法地位的缺失、罪名设置的缺失、与公有制经济的差别保护。非公有制经济缺乏平等保护的原因。主要在于传统观念的局限性和刑法的滞后性。第二部分:非公有制经济刑法保护缺失的分析。若要改变目前的不平等保护的现状,抑制对我国不利影响的局面,需要对非公有制经济的不平等保护产生的影响,及平等保护的可能性与必要性作出分析。非公有制经济刑法保护缺失将会对经济发展、社会发展、法律发展产生不利的影响,因此有必要对非公有制经济平等保护。因为:完善社会主义市场经济制度需要对非公有制经济平等保护;刑法平等原则要求对非公有制经济平等保护;司法实践迫切需要刑法对非公有制经济平等保护。从我国现有国情来看,具有非公有制经济刑法平等保护的可能性,因为:社会保障体系的建立、“国退民进”现象的出现、宪法及其它部门法非公有制经济地位的变化,使得非公有制经济平等保护具有可能。第三部分:非公有制经济刑法平等保护的途径。基于本文第一、二部分的考察,得出结论:应对非公有制经济给与平等的保护。本部分考察了英国、瑞典、瑞士、法国对不同所有制经济主体平等保护的立法观念;同时也考察了瑞典、瑞士、日本、荷兰刑法中有关侵占和挪用犯罪对非公有制经济平等保护的规定,均对我国具有借鉴意义。同时,此部分也对非公有制经济刑法平等保护可能的三种途径进行了简要分析。最后本文认为,宜采用刑法修正案的方式对非公有制经济加以平等的保护,并提出立法完善的具体意见。
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