进入知识经济时代,智力资本成为企业的第一竞争要素,人力资源开发的重要性愈加凸显.然而,传统上稳居头把交椅的国营企业,在人才竞争中却越来越有大步落后的趋势,此时,中国入世,面对来自国内和国际市场的竞争压力,面对瞬息万变的信息和技术革新、纷繁复杂的市场需求,长期的计划经济体制,使军工企业从未作为经济实体参与市场竞争,军工企业在管理上、经营上、观念上都有应变和适应上的滞后现象.企业生存、发展要求军工企业建立起适应市场经济要求的人力资源培养、使用机制和科学高效的人力资源开发、管理体系,如何摆脱目前人才匮乏、冗员沉积的局面,如何为军工企业发展提供人力支持和保障是摆在军工企业人力资源工作者面前的一项重大而艰巨的任务.军工企业眼前包袱沉重,矛盾重重,许多问题不是一时采取某个措施能解决的.因此许多企业领导也无可奈何,进行管理制度创新的热情不足.那么,在目前的状况下,军工企业的人力资源工作是否完全无所作为呢?不少成功的国有企业已经证明,只要有改进工作的动机,充分利用现有的优势,人力资源工作也可以在循序渐进的变革同时取得较大进展.作者在对中集系统接收的9家军工企业调研基础上,针对中国入世的形势,系统的分析了中集军工企业面临的机遇和挑战,归纳和总结了各企业目前在人力资源开发方面存在的种种问题,揭示了各企业人才匮乏的复杂原因,探索了适合中集军工企业的人事制度改革途径和方法.作者认为,在二十世纪末,军工企业走向市场经济的步伐上已落后于民营企业和地方企业,要想在二十一世纪的竞争中不被淘汰,其人力资源开发、管理必须突破计划经济时代的模式,构建新的激励机制,最大限度的发挥员工的积极性和创造性,才能形成具有持续发展的竞争力.对军工企业工力资源开发工作,既要有清醒的认识,也要有坚定的信心和百折不挠的精神,希望通过该文能对军工企业的人力资源开发提供一些建设性地意见和建设.