在1994年,我国首次实行分税制度,至此,流转税中增加两种一般性流转税,即营业税和增值税。随着社会经济市场的完善,社会职能和分工在不断变化,因此导致营业税内部出现交叉重叠,重复征税现象严重,进而对我国市场经济体制改革和产业结构升级带来了一定的阻碍。因此,在“十二五”规划以后,实施营业税改征增值税成为我国改革进程中重要内容,也是结构性减税的重要举措。“营改增”目的就是消除重复征税,来降低企业税负,进一步推动产业升级和经济结构优化,促进我国市场经济的持续性发展。“营改增”的全面推开取得了显著的成效,有效降低了纳税人的税收负担,并对优化税制、改良经济结构起到了促进作用。但是,在取得成效的同时,“营改增”的全面推开对我国的地方税收征管工作也产生了很大影响。“营改增”对地方税收征管产生了什么影响,如何在“营改增”的影响下完善地方税收征管,是关系“营改增”是否真正的得以落实,并能达到改革所预期效果的关键因素。这也是本文的研究重点和意义所在。本文共有六个章节内容:第一章主要对国内外研究现状进行综述,分析研究的背景和意义,并提出本文研究的思路、方法和内容,进一步提出本文创新点;第二章节主要针对相关概念进行界定,介绍相关理论,阐释了税收征管的相关内容以及“营改增”的相关内容,提出了现代税收管理理论。第三部分以庆云县为例,利用具体的数据和案例,分析“营改增”对地方税收征管带来的影响。第四部分剖析我国地方税收征管现状,分别从税收征管的征收、管理、检查三个环节分析了“营改增”对地方税收征管产生的影响。第五部分是发达国家的税收征管经验借鉴,阐释美国、日本、德国在税收征管方面的先进经验,对我国征管工作提出启示。第六部分结合我国地方税收征管现状,运用税收征管及“营改增”相关理论,借鉴美国、日本、德国的先进税收征管经验,提出了“营改增”背景下完善我国地方税收征管的建议。