中国—东盟自由贸易区环境合作机制构建研究

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随着中国-东盟自由贸易区的深入推进,中国和东盟国家意识到环境方面的问题将会影响甚至制约经济的发展,必须通过环境合作来强化彼此在经济、政治和环境方面的联系。但是,当前CAFTA框架下环境合作机制在法律制度、专业机构、环境相关争端解决机制方面的缺失,使实际解决区域环境问题的操作性不强,因此,为中国-东盟自由贸易区环境合作提供系统的支撑和法律基础,十分必要探讨如何完善该区域环境合作机制。本文借鉴北美自由贸易区环境合作法律机制构建模式,展开对中国-东盟自由贸易区环境合作法律机制构建的研究。本文包括四个部分的内容。第一部分介绍了在区域环境合作的必然趋势下如何进行区域环境合作与投资、贸易的协同。之后展开对中国-东盟自由贸易区环境合作的必然性分析以及目前该区域环境合作现状、存在的问题,比如法律制度构建、管理机构、环境相关争端解决机制存在缺陷,阻碍了区域环境合作的深度推进。第二部分,本文对北美自由贸易区环境合作法律制度进行理论探讨。包括回顾北美自由贸易区环境合作法律制度形成历史、宗旨、环境合作机构设置、争端解决机制的创新、法律制度的设计、美墨所取得的成效。第三部分,本文主要探讨北美自由贸易区在处理环境与投资、贸易方面问题的经验以及给我国的启示。最后一部分基于前文的分析,提出构建具有自身特色的中国-东盟自由贸易区环境合作机制的具体设想:借鉴北美自由贸易区环境合作的经验,构建过渡性的环境合作专业机构、重各国多元化环境法律制度的协调的环境合作法律制度、设立专门的环境相关争端解决机构、针对不同争端类型的争端解决机制、充分发挥边境政府在区域环境合作中的重要作用。
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