随着国际贸易摩擦的增加与激化,复杂多变的国际贸易形势不断倒逼我国产业结构的转型升级,除了继续向高附加值的制造链环节攀升,促进服务业高质量发展也至关重要,其将直接影响我国的经济发展进程和国际竞争力。值得注意的是,即使我国服务业增加值占GDP的比重不断提高,已由2000年的39.8%增加至2020年的54.5%,但相较于发达国家仍有较大的发展空间。可以预见的是,寻求促进服务业发展的可持续动力因素,加快服务业发展步伐势必在未来一段时间仍将成为我国政府制定经济政策乃至产业政策的重要导向。随着我国义务教育的普及程度不断加强,高等教育的办学规模快速扩张,各类职业培训也不断涌现,劳动力接受在职教育和培训的机会不断增多。多重因素作用下,我国人力资本水平较本世纪初已有较大提高,有学者提出,我国已开始出现以高人力资本空间集聚为显著特征的城镇化。在此背景下,发挥人力资本水平的优势已成为我国政策制定者和理论研究者关注的热点话题,而部分学者也开始关注到人力资本水平与我国服务业发展的关系,但研究角度相对单一。基于此,本文将分别从生产和消费两个角度出发,梳理人力资本水平对我国服务业发展的影响及其作用机制,从而试图对两者关系的理论框架进行一定的补充。对这一问题的科学研究同样具有现实意义,表现为不仅可以为我国服务业寻求可持续发展提供新的思路与方向,也能为新时期下我国国民经济政策的制定提供新的借鉴。本文首先基于现代人力资本理论、内生增长理论和消费者行为理论,对人力资本水平与我国服务业发展之间的关系及作用机制进行梳理与推演,得出人力资本水平对我国服务业发展存在正向拉动力的结论,且其作用机制包括“生产效应”和“消费效应”。随后本文通过构建双重固定效应面板模型,在控制双重固定效应和内生性问题的条件下,使用2000-2018年我国31个省市区面板数据进行参数估计,证实了人力资本水平与我国服务业发展之间确实存在显著的正向关系,且该关系存在区域异质性,东部地区人力资本水平的提高对服务业发展的正向促进作用要显著大于中西部地区。本文在控制文化、教育和医疗等公共服务水平的基础上,进一步进行了稳健性检验,检验结果同样显示人力资本水平对我国服务业发展存在正向拉动作用。本文随后对两种作用机制的存在性进行验证,以服务业增加值占地区生产总值的比重为门槛变量构建面板门槛回归模型,结果证实人力资本水平对我国服务业发展的正向拉动作用存在门槛效应。导致门槛效应出现的原因在于,在本世纪初我国生产性服务业发展滞后于消费性服务业发展的整体背景下,生产性服务业发展加速,将带动我国整体服务业增加值同步快速增长,当我国生产性服务业快速发展,服务业增加值占比同步增长超过门槛值后,“生产效应”显现,双重效应叠加下人力资本水平对我国服务业发展的正向拉动作用势必显著强于单一“消费效应”时。最后,本文通过使用相关的宏微观数据,分别针对人力资本水平与我国生产性服务业劳动生产率、我国家庭消费支出的关系建立相应模型进行实证分析,直接验证了“生产效应”和“消费效应”的作用效果。