论自然人纳税人权益保护制度的完善

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自然人纳税人相较于企业纳税人存在着特殊性,主要是因为我国的税制设计是以保证财政收入为导向。因为企业是重点税源,进而导致税收征管程序以企业为蓝本制定的。同时,税务机关在纳税服务中,又偏向于企业纳税人,导致自然人纳税人往往被忽略。又由于自然人纳税人本身存在着税源分布广泛、税收知识欠缺、税收遵从度低等原因,自然人纳税人在税收争议中的维权成本加大,此时,自然人纳税人的权利更容易遭受到侵蚀。本文提出借鉴国外发展已经较为完善的纳税人权利保护官制度、税务代理制度,同时在税收立法、税收执法、税收司法中坚持税收法定主义、量能课税原则、信赖利益保护原则,最后以完善纳税人投诉机制、发展涉税中介行业、规范纳税服务为具体的落实措施,促进自然人纳税人权益保护制度。
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