残疾人事业长期以来受到党中央、政府各级部门的高度重视,且其发展程度也是社会文明程度的衡量指标。残疾人事业仍旧是经济社会发展所需要解决的短板问题,特别是农村、经济落后地区,相关服务能力建设依然有大幅度提升空间。扶残助残,是社会文明的体现,也是我国社会制度所决定的。习总书记指出:“全面建成小康社会”的成果应当由全民共享,要关注残疾人事业,“推动残疾人全面发展”。在社会主义现代化建设过程中,既要保障残疾人权益,也要鼓励其参与建设国家各项事业,引导他们在民族复兴的道路上发光发热,共建美好新生活。W镇作为西北欠发达地区的一个以农业收入为主的乡镇,相当大比例的农村残疾人口面临着严峻的养老服务问题。本文通过走访,文献梳理的方法,把福利多元主义理论中不同主体的作用关系作为研究视角,探讨了在养老服务中各主体所能为农村伤残老人所提供的养老服务状况,以及农村残疾老人实际对各主体养老服务的需求情况,并找到两者之间的供求关系的差别。通过研究,本文认为我国社会对伤残老人提供的社会福利与社会福利之间存在着巨大的差距,这其中牵涉到了法制建设、政策宣传、社会福利等方面的问题。结合上述问题找出存在差异的原因如下:政府层面的原因是社会保障制度单一,水平低;残疾人及家庭就业帮扶力量较弱;养老机构、托养机构功能发挥不够。家庭层面的原因有家庭照料者经济负担重;家庭照护存在困难。市场层面的原因有市场的参与度相对低下;养老成本偏高无法普及;专业人才队伍不足。其他组织层面的原因有其他组织数量有限且发展缓慢;其他组织资金来源渠道单一,运转困难;自身管理制度不完善,缺乏专业的服务及管理人才。本文通过借鉴国内外农村残疾老年人养老服务成功案例模式,提出缓解我国农村残疾老年人多元养老服务供需差异的可行性对策建议,有利于残疾人养老服务业的发展和社会的稳定。