在公路工程项目投标过程中，投标报价是能否成功中标的关键因素之一。投标报价包括前期市场调研、报价准备工作、标价初计算、标价前评估与标价最终决策。其中，标价前评估工作在公路工程项目投标报价过程中占有重要地位。它既是投标报价决策的主要依据，又是保证中标项目质量的重要措施。本文在对目前国内外公路工程项目投标报价特点及存在问题进行剖析，对国内外公路工程项目的评标方式进行比较，并对其报价流程及内容进行研究的基础上，突出了标价前评估工作在其中的作用。进而重点阐述了公路工程项目投标报价前评估工作的内容及方法，包括标价的静态分析、动态分析、风险分析、不平衡报价设计及标价的盈亏分析，并提出了公路工程施工企业实施前评估工作所适用的内控管理机制及相应的保证措施。从内控目的、内控原则、控制点和内控机制四个方面简要阐述了如何实施前评估的内控管理；从组织及人员、规范化、控制区间、信息平台、反馈及调整五个方面简要阐述了前评估得以顺利实施的有关保证措施。在应用研究方面，本文通过三个实例，阐述了将前评估工作应用于公路工程项目投标实践的具体方法。在对国内公路工程项目报价前评估实例的研究中，提出了成本测算与风险分析的具体方法，并给出了具有代表性的国内高速公路项目前评估成本的计算过程；在对国外公路工程项目报价前评估实例的研究中，提出了报价成本确定及风险预测的方法，侧重于对国际公路项目风险的预判。结合实例的前评估研究，对于类似工程实践具有一定的借鉴意义。