近年来,政府对公共文化基础设施建设项目投入较多的资源,旨在实现文化强国的战略。在公共文化项目的建设过程中,建设单位和承包商掌握的信息不对称,承包商受利益的驱使可能会利用信息优势采取机会主义行为,损害建设单位的利益和公众享受公共文化的权益,甚至破坏公共项目建设市场。针对公共文化建设项目中承包商的机会主义行为,笔者大量阅读国内外相关的研究成果,在公共文化服务理论、委托代理理论和激励理论等基础理论指导下,通过构建演化博弈模型,得到在一般状态、惩罚机制和补偿机制三种状态下的演化博弈结果,通过对结果的分析比较得出,补偿机制能够有效的抑制承包商的机会主义行为。在一般状态下,政府建设单位对承包商的机会主义行为既不进行惩罚,也不对其诚信履约行为进行补偿,演化博弈稳定状态为建设单位不监管,承包商选择机会主义行为。在惩罚机制下,如果政府建设单位对承包商行为进行监管,且发现了承包商的机会主义行为,则将对其进行罚款,演化博弈稳定状态为承包商选择机会主义行为,建设单位是否进行监管取决于监管成本的高低。在补偿机制下,如果承包商不选择机会主义行为,则可获得建设单位一定的补偿金,演化博弈稳定状态为建设单位不监管,承包商是否采取机会主义行为取决于补偿金的多少。综合分析演化博弈结果,在公共文化项目中,惩罚机制并未对承包商的机会主义行为产生实质性的抑制作用,而补偿机制可以对承包商的机会主义行为产生实质性的抑制作用。由演化博弈结果,本文提出如下建议:建设单位与承包商通过建立长期的合作机制,共求长远利益;建立以名誉激励为主、金钱激励为辅的承包商激励机制;建立完善的、标准化的管理机制,采用多元化监管手段;扩大项目范围,逐渐建立公共项目系统管理平台。本文的创新点在于,在公共文化项目中,运用演化博弈的方法研究承包商机会主义行为的抑制机制,构建三种不同状态下的演化博弈模型,对演化结果进行分析对比,得出结论。