央企基金会治理研究

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近年来,在国资委的鼓励下,中央企业为践行其社会责任,提升良好的社会形象,纷纷成立公益基金会,积极地推进和开展各种社会公益活动。经过十几年的发展,我国央企基金会初具规模,截至2014年底,在国资委管理的100多家央企中,共有12家央企成立了11家基金会,他们利用自身充足的资金和各种资源,在科学研究、文化教育、扶贫救助等多重领域发挥着不可替代的作用。然而,目前我国央企基金会仍处于起步阶段,由于慈善发展环境制约及自身发育不健全等因素,我国央企基金会在赢得快速成长契机的同时,也逐渐暴露出了诸如公信力不足、内部管理混乱、外部监管不足等治理问题,使它们的发展举步维艰。基于以上研究背景,本文注重理论研究与实证研究相结合,通过综合运用规范分析法、文献归纳法、案例分析法等方法,紧密围绕“我国央企基金会治理机制”这一主题展开研究。文章主要从三个方面进行研究:首先,通过查阅国内外相关文献,归纳总结出本文的理论依据,在前人研究成果的基础上,来确定本文的研究重点;其次,从历史发展的角度看问题,通过以S集团A基金会为例进行研究,以此来分析当前我国央企基金会发展现状,找到其自身存在的问题和不足;再次,从S集团A基金会的长远发展考虑,针对其现阶段治理机制存在的问题,提出了可行性较高的完善对策及建议,以此来优化该基金会的外部治理机制和内部治理机制,帮助其走出发展困境和解决发展瓶颈。
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