党的基层建设问题,是党建中的一个基本问题。如今社会生活方式和组织结构发生了深刻的变化,党的基层建设问题和中国基层民主建设问题一起跃升为中国社会政治发展的战略问题,从而提出了一个全新的党的基层建设概念即社区党建。社区是指居住在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区党建是党的建设的一个组成部分,是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物,是社区党组织为发挥领导核心作用,完成各项任务而开展的全部活动和全部工作的总和。本文以乌鲁木齐市天山区的社区为个案,对天山区社区党建发展历史进行追溯和现状描述,分析了社区党建工作在新疆多民族聚居地区面临的挑战和问题,并对多民族地区加强社区党建提出了自己的思考。正文主要包括四个部分：第一部分：主要阐述天山区社区的基本概况,分起步、发展、完善三个阶段梳理天山区社区党建的发展进程。第二部分：天山区社区党建的基本现状。主要从天山区初步形成社区党建组织机构和载体,基本建立社区党建管理制度和工作机制,社区党务干部队伍建设有序推进,社区党组织成为社区各类组织的领导核心四个方面,阐述了天山区社区党建的现状。第三部分：新时期天山区社区党建面临的挑战和问题。主要通过对天山区的实地考察调研,从新疆城市社区党建工作面临多民族聚居、多种宗教并存、以及反分裂斗争形势严峻带来的特殊挑战,分析了天山区社区党组织与社区其他组织之间的关系,以及社区党建工作队伍、社区党员构成、社区党建财力、物力等方面存在的问题及原因。第四部分：通过实证分析,从社区党组织在加强民族团结,维护基层稳定的重要性；通过理顺与各类组织之间的关系,强化社区党组织核心领导地位；加强社区党务干部培养和党员的分类管理；努力扩充社区党建的物质载体等方面提出构建和谐城市社区党组织的对策,思考社区党建如何发挥保证边疆政治稳定的作用。