近年来,我国高等教育取得了巨大的发展,其直观表现为高校规模不断扩大,高效教育经费不断增长。以北京市为例,2012、2014年高等教育经费分别达到776亿元、829亿元,教育经费的总量和投入比例都不断增加。但在另一方面,由于受到我国高校办学水平和基础设施建设的限制,我国教育资金投入无法达到实际需求,教育效益也不高,主要问题体现在高校绩效审计需求不足,绩效审计思想观念落后,人员配置不合理,绩效审计缺少必要的制度保障,法规和标准,绩效审计的普及率不高,绩效审计独立性不够,高等教育经费绩效审计不全面等。这些问题已经成为我国高等教育发展的制约因素。目前,我国有关高校绩效审计的研究仍主要停留在理论层面,高校的绩效审计分析方法和高校绩效审计评价体系可操作性较低,使得高校开展绩效审计工作缺乏客观性和高效性,制约了高校绩效审计工作的充分开展。因此,本文在对上述问题进行分析和探索后,试图设计一套既有适用性又具可操作性的高校绩效审计评价体系,提高高校资金利用的透明度和使用效率,以缓解高校经费投入与发展之间的矛盾。本文运用理论研究和案例实证分析相结合的方法,首先在熟识和探索国内外绩效审计的发展现状的基础上,分析了我国高校绩效审计主要存在的问题。然后重点从理论基础、审计核心、评价指标、评价标准等方面探讨了我国高等教育经费绩效审计体系框架,建立了高等教育经费绩效审计体系结构。最后,通过北京A高校的实际情况,以实际案例分析方法,探讨了高等教育绩效审计对高校发展的重要性。本文在结构上的安排为：第一章为绪论,主要阐述了论文研究背景和研究意义,归纳概括了国内外绩效审计方面发展现状,详细说明本文的研究内容与研究方法。第二章奠定文献基础,进行绩效审计理论概述,主要介绍了高校绩效审计的内涵,梳理并阐述相关绩效审计的理论基础。第三章分析我国高等学校绩效审计评价指标体系的发展现状,探讨并指出我国高等学校绩效审计开展的制约因素和存在的问题。第四章重点探讨了高等教育政府绩效审计评价指标体系框架,运用平衡记分卡、功效系数法、德尔菲法、层次分析法等方法,从指标选取原则、具体指标选取、指标标准化处理、指标权重赋值等方面,阐述了高等教育经费绩效审计评价指标体系的构建过程。第五章运用案例分析方法,结合A高校实际情况,对第四章所设计的绩效审计评价指标体系进行运用,得出四个维度的评价结果和总评价结果,并对北京市A高校提出合理化的意见和建议。