“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是我国的一项基本国策，坚守18亿亩耕地的红线，确保粮食安全，是我们共同的目标。但是随着城市化进程的加快，肆意侵占农地的现象屡见不鲜，粮食生产压力日益增大。现有的农地管制制度（如土地用途管制制度、基本农田保护制度等）已不能抑制农地的减少，如何更有效地在制度上优化配置土地资源，土地发展权的问题日益引起人们的思考，无论是在农用地产权安排，还是利益分配、价格量化等问题都需要做系统的研究。本文从现实背景和理论背景方面入手，运用文献法对国内外研究成果进行了总结，在分析英国、美国和法国的土地发展权制度的基础上，指出我国土地市场的管理主要以行政管理手段为主，在他项土地权利结构设计中，缺少土地发展权的设计，如市场的主体、交易、价格、规范等农地发展权市场本身的运作构架分析得不足，不能充分地运用市场手段有效地管理土地资源；目前，我国学者对农地发展权的研究多侧重于基础理论研究，大多是对农地发展权的定义、特征、归属等问题的探讨，缺少相应的实证研究及应用研究。文章在阐述农地发展权的相关概念、内涵及特征等相关理论基础上；探讨了农地发展权的归属及收益分配问题；对农地发展权价格的评估涵义、农地发展权价格的影响因素、农地发展权评估原则和价格评估方法等问题进行了研究，并以广西北部湾经济区的南宁、北海、钦州、防城港四个城市作为研究对象，采用收益还原法、统计学法和化学方程式计算法对广西北部湾经济区的经济收益价格、社会收益价格、生态功能价格进行了测算，市地价格主要是采用各个城市新一轮完成的基准地价为标准，最后对评估结果及如何应用应用农地发展权价格进行了探讨，提出适合广西北部湾经济区的土地管理制度改革建议。