新型农村合作医疗是社会保障的重要组成部分,也是我国医疗卫生改革和建设的重要内容之一。如何在新的社会经济环境下发展新型农村合作医疗,关系到我国众多农村人口的健康和发展。文章主要以2009年新的医疗卫生改革为分水岭,对我国新型农村合作医疗的历史、现状以及发展趋势进行分析和论证,并提出相关的政策建议。第一部分对新型农村合作医疗的重要意义以及此课题的研究目的进行阐释。第二部分对新型农村合作医疗的历史进行综述,以2003年新农合试点开始为时间界限,将合作医疗分为旧有的农村合作医疗和新农村合作医疗,分别对合作医疗的历史进行阐述和分析。第三部分对2009年医疗改革前后新型农村合作医疗进行了全面的分析；在2009年新的医疗改革方案出台后,新型农村合作医疗也随之进行了一系列改革,本章不仅从新农合本身的问题和进步对其进行分析,同时也分析新农合所处的经济社会环境对新农合具有重要的影响。第四部分对国外部分国家的医疗改革进行分析,对我国新型农村合作医疗的发展提出相关启示,起到了借鉴作用；并且对我国新型农村合作医疗的发展趋势进行论证,得出不同经济发展区域新农合的发展具有不同趋势的结论,在农村经济发展较快的地区,新农合将与城镇医疗保险制度统一而农村经济发展较慢地区,新农合将继续保留合作医疗的模式；同时,本章提出我国新农合未来的发展建议——要在建立以疾病防御为主的基本公共卫生体系之上继续发展新型农村合作医疗制度。文章主要将实地调查与理论相结合,较多地运用了社会学的方法,以新农合政策在各地的实施状况为例,进行了比较具体的分析和论证。