社会组织参与基层社会治理是现代公共管理的一个重要课题。传统的政府作为单一主体进行社会治理的不足和弊端逐渐显露,社会治理主体的多元化和社会治理方式的多样化,有利于提高政府行政效率、缓和社会矛盾、丰富公共产品供给,推动社会治理体系和治理能力的现代化。党和国家一直以来十分重视社会治理体系的完善和发展,党的十八届三中全会以及党的十九大都对社会治理体系提出了新的要求,从更高层面上推动社会治理体系创新,发挥社会组织联系群众、解决社会矛盾等作用,引领多元社会主体参与基层社会治理,满足人民群众对美好生活的需要。发挥社会组织参与基层社会治理的积极作用,让社会组织成为连接基层社会治理与居民自治的关键纽带与桥梁,使三者在“共建共治共享”格局下实现“基层社会共同体”,具有重要的研究价值。文章立足于社会组织参与基层社会治理的政策障碍来开展研究,主要内容包括绪论、概念界定与理论基础、政策梳理、实证研究、政策障碍及原因分析、政策优化、结论与展望七个部分,文章内容与这七个部分一一对应。文章共分为七章。第一章是绪论,通过总结本文的选题背景、研究问题与研究意义,梳理国内外对于社会组织参与基层社会治理研究的现状,说明本文所使用的研究方法,夯实本文的写作基础;第二章是本文写作涉及的概念和理论基础,主要概念包括社会组织、基层社会治理,理论基础主要包括治理理论、政府失灵理论和协同治理理论;第三章是对社会组织参与基层社会治理进行政策梳理,包括社会组织管理政策与社会组织参与基层社会治理的政策两个内容,明晰其应该具备的政策效果和参与的模式、方式等,对社会组织参与基层社会治理有一个大致的了解;第四章是文章的实证研究,主要通过设计问卷,调查北碚区内社会组织的基本信息,分析北碚区社会组织行业分布、人员结构、教育背景等内容,对北碚区内社会组织有一个大概了解。第五章是分析社会组织参与基层社会治理存在的政策障碍及其原因,结合在北碚区民政局实习的经历,分析实际工作中社会组织管理和发展遇到的问题,明晰社会组织参与基层社会治理存在的政策障碍以及导致政策障碍发生的原因,为后续写作打下基础;第六章是政策优化,优化社会组织参与基层社会治理的政策体系,发挥社会组织在基层社会治理中的作用,完善社会治理体系;第七章是结论与展望,说明研究存在的不足和努力的方向。