改革开放以来,我国房地产市场的发展十分迅猛,房价也一路高歌猛进。过高和过热的房价不仅影响到国民经济的平稳发展还引发了住房难和婚嫁难的社会问题。因此,采取何种针对性措施来抑制房价过热,维护房地产市场的平稳有序发展成为政府和众多学者急切要解决的问题。我国从住宅供给市场化后不久便开始对房地产市场进行调控,制定了多项政策来调控房价;众多学者也从不同的角度出发探究房价的影响因素以期房价回归理性,但是总体成效并不明显。在房价一路攀升的同时,是我国城市外来人口不断增加和产业结构的不断升级。对此,本文从外来人口和产业结构的角度出发,来探究外来人口和产业结构对城市房价的影响。本文首先归纳了影响房价的相关因素,随后重点就外来人口、产业结构影响房价的国内外相关理论文献进行了梳理总结。其次,回顾了外来人口、产业结构和房价的发展历程和发展现状。在既有理论和现实依据基础上,通过收集2005-2015年间全国31个省级城市的年度数据,以外来人口、产业结构、住宅平均销售价格、土地价格、GDP、社会公共服务支出、人均可支配收入等指标的数据,构建联立方程组采用三阶段最小二乘法对不同等级城市分别进行面板数据的回归;实证检验了外来人口、产业结构对不同等级城市房价的影响。具体来说,外来人口和产业结构在不同等级城市均有正向促进作用,对不同等级的城市房价的影响差异明显。其中外来人口和产业结构对一类城市的房价正向影响最为显著,对二类及三类城市显著性较低或者并不显著。文章在综合理论和实证并结合不同等级城市的实际情况,给出了一些政策建议:控制一类城市的外来人口规模,向次等级城市合理配置资源促使外来人口向二、三类城市分流;二、三类城市要提高公共服务资源投入和基础设施建设,承接产业转移和培植本地特色产业增加就业岗位以提升对外来人口的吸引力。通过向二、三类城市引导外来人口缓解一类城市外来人口对房价的压力,也可以促进不同等级城市房地产市场的均衡发展。在产业结构方面,产业结构推动房价上涨是客观经济规律的作用结果,各级城市在考察城市房价时可以将产业结构这一正常因素剔除后检查房价是否有其他非正常因素导致房价的上涨。