【摘 要】
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本研究旨在采用多中心治理理论探讨共享单车的管理问题,并提出解决问题对策,为解决“最后一公里”公共管理问题,解决人们对美好生活愿望和现实管理的不均衡和不充分的矛盾,为
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本研究旨在采用多中心治理理论探讨共享单车的管理问题,并提出解决问题对策,为解决“最后一公里”公共管理问题,解决人们对美好生活愿望和现实管理的不均衡和不充分的矛盾,为城镇化精细化管理提供实证资料,丰富公共服务管理的研究理论。本研究采用文献和问卷调查开展研究。文献研究发现当前广州市共享单车系统管理问题表现为:缺少专门行驶和停放规划;用户使用不规范;企业维护不及时;押金管理存在安全风险;各主体权益缺乏法律保障,缺乏指导意见等。背后折射有:管理主体单一,企业为主,政府部门、行业、社会组织和公众个体的力量发挥不足;企业运营过程不够规范,缺乏统一行业服务标准;有效监督风险防范机制缺乏;公民的文明使用习惯有待养成;相关的法律法规滞后等。问卷调研共计发放问卷420份,回收有效问卷397份。被调查者完成了共享单车管理现状调查表。得出以下结论:(1)公众对共享单车对管理现状的了解程度是中等偏下水平。(2)公众对共享单车管理系统的满意度是基本满意。(3)对共享单车管理现状不满意主要集中投放数量,停放点道路设计与个人使用规范。(4)公共单车的管理期待点主要在道路规划和数量的管控押金安全管控。针对这些问题,本文从政府、企业、行业、组织、个人多中心治理视角分析原因,提出对策:通过政府政策支持,理念引导,完善法律法规,加强宣传教育,科学道路规划;企业营运数据共享,控制投放数量,加强技术研发,提升服务质量;行业协会加强规范,出台标准;社会组织参与维护监督;公民个人提升文明素养参,参与管理和监督。各中心间相互合作,以数字化大数据为技术依托,通过数字平台形成合理有效的制度参与对共享单车规范管理,多中心协作优势叠加效应,治理共享单车管理问题。
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