本课题以天津市碧水工程实施方案以及天津市水环境为研究对象,阐明战略环境评价(Strategic Environmental Assessment, SEA)和构建水污染防治体系(Water Pollution Prevention System, WPPS)是解决水环境问题、改善水生态状况的两条重要且有效的途径,并对具体实施方法进行了一定的研究。首先,本课题通过收集历年统计资料详细的分析了天津市水资源和水环境现状,并从中总结出天津市目前主要的六项水环境问题;其次,制定了碧水方案SEA研究重点,包括评价对象、评价目的、层次分析、评价范围、管理程序和技术路线等内容,尤其指出碧水方案这一评价对象不同于其它的区域开发、产业发展、城市规划等战略对象,其目的就是要解决环境问题、改善环境状况,因而评价重点在于验证该方案对于改善环境是否奏效、改善程度如何、考察其能否达到近期与中远期水环境保护目标;然后对方案的目标结构合理性、总量控制可达性、环境可行性、投资结构合理性分别进行定性和定量的分析与评估,也对碧水方案的投资情况提出部分建议。在碧水方案SEA的基础上,本课题还结合天津市水环境主要问题,以系统论、信息论和控制论为理论基础,对天津市水环境系统进行系统辨识,建立起以三元结构(污染源、地表水、海洋)为核心,包括决策系统、目标系统、对象系统、工程控制系统、管理控制系统、监测系统和评价系统七部分要素的WPPS结构模型,围绕模型详细描述总体系、子体系的功能和运行模式,体系各部分组成内容,并建立表述体系功能、保障体系运行的指标体系。SEA和构建WPPS对于解决水环境问题有着重大意义。本课题以天津市为背景,通过实证研究,论述了对改善生态环境规划进行SEA的重要性和评价重点,介绍了以总量控制和环境效益为重点的SEA过程和评价方法,提出了WPPS从建立到运行的一整套理论。这不仅有助于天津市的水环境保护和水污染防治工作,也对其它城市和地区进行类似工作有很大的借鉴意义。