贫困县巨型高中学校适度规模研究

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学校适度规模就是根据现有的校舍、设备和资金支持等条件,在保证一定教育质量的前提下,在学校发展呈现规模经济的情况下(即生均成本保持在较低水平),学校所应拥有的恰当的班级个数与学生人数。已有研究显示,巨型高中在校生规模过大,远远超过其适度规模范围,优质教育资源被数量庞大的在校生“稀释”,办学成本激增、学生学习成绩下滑等问题接踵而至,办学效益因此而受损。然而,初步调查发现,贫困县巨型高中学校的发展却呈现出良好态势,其生均成本并没有随着学校规模扩张而上升,资源利用效率显现出较高水平;教育资源配备较好满足在校生发展需求,学校升学率稳步攀升;有效提升当地高中阶段教育水平,提高学校办学效益。由此观之,贫困县高中学校的巨型规模依然呈现出适度情形。据此形成研究假设:贫困县巨型高中虽然在校生数量庞大,但其学校规模仍处于适度规模区间。为验证此假设,选取重庆市国家级贫困县P县Y中学为个案,根据学校适度规模理论,以生均成本和教育质量为研究自变量,综合运用个案研究法、调查法、文献法、观察法,深入调查贫困县巨型高中学校规模情况,判断其现有巨型规模是否适度,是否真正有利于学生发展。研究发现:P县Y中学超过7000人的在校生规模仍处于适度规模区间,具体表现为,生均成本随着学校规模持续扩张而逐渐下降,教育质量稳步提升。但Y中学校生数量超过7000人后,学校生均成本下降幅度已经逐步减弱,办学规模已经呈现出收益递减的趋势,教育质量总体水平不高。巨型高中适度规模办学过程中存在教育隐患和潜在危机:第一,学生综合素质水平整体偏低,发展受限;第二,超负荷工作量加快优秀教师的流失;第三,按成绩高低分班的制度对学生造成隐形伤害;第四,规模扩张致使择校费激增,教育活动容易演变为追名逐利的市场化行为。针对以上问题,教育部门和学校不仅要结合贫困地区现阶段群众对高中阶段教育的需求,科学合理地规划当地高中阶段教育发展结构,适当扩大学校规模,而且要坚持内涵式发展与外延式规模扩张并举的基本原则,关注学生全面发展,为学生综合素质能力的培育和发展提供平台,实现学校“升学”与“育人”的双目标。具体思路有四点:其一,调整贫困地区高中阶段教育布局与结构,积极发展高中职业学校;其二,提高学校教育质量,确立以学生综合素质全面发展为重兼顾升学率的教育理念,寻求最佳适度发展规模点;其三,加强教师团队专业培训,全方位提升教师素质,打造专业教学社区;其四,充分利用大规模的数量优势,建立科学制度化管理体系,创新学校组织结构。
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