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科教兴国,人才为本。进入21世纪,人才资源在经济社会发展中的地位日益突出,人才,特别是高层次科技人才已经成为当今世界上最稀缺的资源之一。改革开放30年来,山西科技进步和自主创新工作取得显著成效。但是山西经济社会发展还相对落后,我们要想跟上世界科技进步的步伐,缩小与发达国家、先进省市在生产力水平上的差距,无论是发挥“后发优势”走跨越式发展的道路,还是奋起直追,都需要大批人才,特别是高层次科技人才。因此是否拥有一支过硬的高层次科技人才队伍,已经成为山西实施强省战略的根本保证。 2010年7月,山西省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上明确提出以转型发展为主线,以赶超发展为战略,以跨越发展为目标的经济社会发展战略。同年12月,山西省获批成为全国唯一的全省域、全方位、系统性的国家资源型经济综合配套改革试验区,旨在通过深化改革,战略性调整经济结构,加快科技进步和创新步伐,建设资源节约型社会。因此要实现转型跨越发展的目标,确保试验区“先行先试”的顺利推进,就迫切需要大批高层次科技人才为之提供强有力的人才保障和智力支撑。 本文由四部分组成。 第一部分,笔者从理论层面对人才、科技人才、高层次科技人才的内涵进行了论述,并结合山西省人才现状,对山西省高层次科技人才的范围进行了明确界定,为下一步的论述奠定理论基础。 第二部分,笔者通过建立山西省高层次科技人才数据库,对山西省的科技实力以及高层次科技人才的内部结构进行了分析。 第三部分,笔者运用定性与定量相结的方法,对山西省高层科技人才的性别、年龄、学历、所在单位等方面的现状进行统计分析研究,进而对“十一五”期间山西省高层次科技人才发展的总体趋势以及人才流入与流出的态势进行分析研究,得出目前困扰山西省高层次科技人才发展与流失的主要因素。 第四部分,笔者结合国内部分省市培养、吸引和激励高层次科技人才的成功经验,从培养人才、引进人才和激励人才三个方面对山西省高层次科技人才培养与管理提出对策与建议,以实现高层次科技人才队伍的健康发展,并建立崭新的人才管理体制和机制。