论市政基础设施工程建设中政府职能的发挥--以郑州市为例

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随着郑州市城市框架的逐步拉大,城市人口的急剧增加,市政基础设施的供需矛盾越来越突出,市政基础设施大规模的新建、改造工作提上日程。由于目前郑州市市政基础设施工程的监管体制尚不健全,市场行为不够规范,基础设施工程质量有待提高,使用功能有待进一步完善,因此,政府在市政基础设施工程的建设管理方面,其职能的发挥还有很大的提升空间。本文拟从郑州市市政基础设施工程的现状入手,通过分析政府在基础设施规划、投资控制、监管体制、建设环境等方面存在的问题,并结合郑州市当前城市发展实际情况,充分借鉴先进的市政基础设施建设管理经验,提出了建立科学高效的规划机制,强化市政基础设施项目管理的制度化、专业化、科学化,建立协调中心,推行社会评估制度等,一系列针对性的建议和对策,力求在今后的基础设施建设中,不断提高城市综合管理水平和质量,改善居民生活条件和居住环境,促进城市文化的形成和发展,推动城市品位和城市形象进一步提升。通过对郑州市近几年市政基础设施建设现状的分析,有助于更加清醒地认识政府职能的定位、作用及新的发展方向。鉴于目前郑州市经济社会发展水平,在市政基础设施大规模的建设过程中,政府的主导作用可以发挥得更好。市政基础设施工程建设是一个复杂的系统工程,要结合本地实际,打牢基础设施建设管理工作的根基,积极引进市场化的城市经营管理理念,充分发挥舆论、社会监督作用,全面调动广大市民参与城市管理的主动性,实现全民共建共管。
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