我国长期以来的城乡二元发展结构形成了兼具城乡特点与问题的小城镇,在新型城镇化与城乡一体化发展中,小城镇有着举足轻重的重要地位。纵观小城镇近年来的建设发展,追求大城市脚步的有之,盲目照搬他人的有之,无法找准定位停滞不前的有之,小城镇发展亟需适宜的营建导向。自2015年提出全域旅游概念之后,文旅小城镇的比重超过半数,而浙江作为文旅小城镇密集地带,更是面临着文旅小城镇同质化竞争严重的窘境。由此可见,制定适宜的文旅小城镇人居环境营建策略迫在眉睫。本文以文旅小城镇的发展为切入点,选取杭州市胥口镇为实证研究对象,试图探索当代背景下文旅小城镇的人居环境营建策略。通过基础调研与文献阅读,明晰小城镇在全域旅游背景下的重要地位与当前发展所存在的误区,梳理小城镇人居环境、地域文脉、体验复杂适应系统等理论基础与相互关系,形成“需求-适应”体系的研究构架与方法。研究相关国内外成功案例,归纳得出“产业+旅游”、“过去+现在”的发展经验。在对胥口镇的人居环境现状与问题分析解读的基础上,利用辩证系统性、在地性、比较优势等基本营建原则,制定统筹多维视角、角色适度转换的主体系统,研选比较优势、传承地域文脉的体验吸引物子系统,动态调控配置、优化全域景区的体验服务设施子系统以及动态识别调整、互动反馈指导的外部环境系统等文旅城小城镇人居环境营建策略,并将之应用于胥口镇的具体规划设计中。通过五位一体、融合发展的主体系统转换,文脉传承、体验真实的体验吸引物营造,动态调控、品质提升的服务设施配置以及因势利导、与时俱进的外部环境适应,综合提升胥口镇人居环境。本研究在文旅小城镇人居环境营建中提出了“需求-适应”体系,制定了相应的营建策略,并实践应用于杭州市胥口镇,是对文旅小城镇营建的积极尝试。希望未来有更多不同类型小城镇的研究,更好的指导城乡建设。