当前,随着整个社会由传统经济向知识经济转变,人力资本正成为经济增长的主导力量,高质量的劳动力可以获得较高的劳动成效,对社会的贡献更大。这就要求投资的重点由物质资本向人力资本转变。　　 就政府工作而言,随着经济体制改革的深入和社会环境的瞬息万变,政府需要处理的经济社会问题也因为涉及多方利益而愈加错综复杂。公务员作为我国社会经济活动的组织者和参与者,其素质的高低直接决定着政府的办事效率和行政质量,决定着政府服务社会的能力和公众的满意度。因此,政府部门应该加大对公务员人力资本的投资,通过公务员人力资本存量的增加和积累来提高政府的行政效率和推进社会经济的发展。通过对人力资本理论的分析,可以得出,培训是获得人力资本的最有效的途径。因此,培训是政府部门对公务员进行人力资本投资的重点。　　 本文在对人力资本理论进行研究的基础上,分析了公务员人力资本的特点以及政府投资的必要性,根据我国公务员培训存在的问题及原因分析,政府人力资本投资与企业的差异以及风险防范对策,构建了人力资本视角下的公务员人力资本培训体系,并运用成本收益分析方法进行培训效果评估。