试析二战后英国移民政策的演变(1948-1981年)

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历史上的英国是一个文化传统相对单一的国家,长期维持着血统的相对稳定性,没有出现过大规模的不同种族融合问题。1939年,官方统计永久居住在英国本土的亚裔和黑人大约只有7000人。直到20世纪50年代之前,来自印度次大陆、非洲和加勒比的人口大约仅占到英国人口的1%。当时的亚裔和黑人不仅数量较少,而且居住相对集中。但是这种状况在二战后开始发生了变化,二战后的民族解放运动风起云涌,为了挽留在二战后走向独立的殖民地国家,《1948年英国国籍法》应运而生,它赋予了外来移民定居英国的权利,从而为二战后英帝国、英联邦的移民提供了法律依据。随着二战后经济形势的变化,越来越多的有色人口移居英国。20世纪40年代至80年代的近半个世纪中,印度次大陆、加勒比、非洲裔英国人占英国总人口的比例从1%增加到近6%。换言之,战后英国社会从一个单一文化的社会转变成为一个多种族、多文化的社会。本文主要研究二战后英国移民政策的演变,研究时间界定为二战以后到80年代初,研究的主要问题是来自英帝国、英联邦的外来移民以及英国政府及社会民众对待外来移民的态度。通过对该问题的研究揭示出英国移民政策的双重标准:对待白人移民的欢迎态度与对待有色移民的限制态度,并表明这种态度差别的原因根植于英国的种族主义思想以及英国的政策现实趋向。随着英国从单一文化国家向多文化、多种族国家的转变,种族关系变得紧张并导致了骚乱事件。英国为了缓和本国人民和外来移民紧张的种族关系,在不同时期实施了不同的移民政策,却效果有限。
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