随着我国人口老龄化逐步呈现规模化、快速化、高龄化和失能化特征，老年人护理问题越发成为亟待重视和解决的社会问题。为应对养老保险无力解决、医疗保险不能涵盖的失能、半失能老人的护理风险，我国在全国17个省市、区陆续开展了长期护理保险制度的试点工作，力争在“十三五”期间基本形成适应我国社会主义市场经济体制的长期护理保险制度政策框架，李克强总理更是结合中国传统养老习惯和现阶段经济发展水平，提出“拓展以社区为依托、以居家养老为主的多元化养老服务”，大力贯彻和弘扬家庭养老的理念。为鼓励子女为老人提供家庭护理，15个省市已通过地方立法的形式落地子女护理假制度，还有6省市正在推进。由于该制度推出时间较短，且仅停留在地方立法层面，政策制定尚不完备，各地对条款的理解和把握存在偏差，执行过程中可操作性较低。本文基于此背景，通过分析我国地方政策中存在的问题，结合国际经验，探寻适合我国的子女参与家庭护理的补贴机制建设对策。
　　本文以子女参与家庭护理具有机会成本作为出发点和落脚点，沿着“理论分析——经验借鉴——实证研究——具体设计”的思路展开。首先，对文中出现的重点概念进行界定，并结合多元学科理论阐明本文所述补贴机制的理论基础；其次，对我国“子女护理假”的发展现状进行系统梳理，分析各个环节存在以及制定政策时应重点关注的问题；接着通过对德国和韩国两种典型家庭护理支持制度的分析，总结出可供我国借鉴的经验；最后结合实证研究的结果，提出我国应根据子女类型的不同分别设置子女护理假制度和家庭护理员制度，给参与家庭护理的子女相当于其正常工资42%的基础补贴，以家庭中子女的数量、收入水平和老人的年龄为调整因子对补贴系数进行调整，同时设计出完整的补贴制度框架，为今后发展和完善家庭护理相关制度提供有益参考。