群团事业是党的事业的重要组成部分。随着社会结构深刻变动、青年需求日益多元、“互联网+”蓬勃发展、青年社会组织兴起等,共青团传统的组织形式和行政化手段与当前形势已不相适应,共青团组织自身发展中也面临着比较严重的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题。中发[2015]4号文件的出台和中央党的群团工作会议的召开,体现了党中央对群团工作的重视和改革决心,也同时指出了解决上述问题的根本,即持续不断地加强基层共青团组织建设。而基层团组织区域化建设恰好是基层共青团组织建设的重要突破口。经过对哈尔滨市基层团组织区域化建设情况的研究,结合实证调研、问卷调查和案例分析结果,总结出哈市基层团组织区域化建设主要做法和取得成就,梳理出基层团组织区域化建设存在的问题,分析形成上述问题的原因,即:地方党政重视不够、团员意识日渐淡薄、青年社会组织发育不成熟、区域化的工作理念有待深化、区域青年工作力量单薄、缺乏社会化运作和承接政府项目的意识等。最后,提出解决问题的对策包括:科学优化区域化组织架构、加强资源保障力度、建立“网上网下”工作阵地、创新区域活动载体建设等。通过基层团组织区域化建设,有效解决以往科层制“嵌入式”团建存在的覆盖遗漏和基层团组织单体力量不足的问题,真正激发基层团组织活力,使团的工作更加适应青年需求,从而巩固团的地位。