公共政策视角下的输出型生活质量指标体系构建研究

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“提升居民生活质量”,“让人民生活得更加幸福”现已成为社会热点话题,并且逐步列入了我国各地政府的施政导向。本文以城市居民为研究对象,采用定性与定量结合的研究方法,构建城市居民生活质量指标体系,为评价、进而提升居民的生活质量提供具有科学性、前瞻性和可操作性的测量工具。1958年,美国著名经济学家加尔布雷斯(Galbraith)首次提出了生活质量(Quality of Life)这一概念。20世纪60年代以后,生活质量开始成为专门的研究领域,吸引了社会学、心理学和经济学等多个学科研究者的关注,并逐渐分化为客观生活质量与主观生活质量两大研究领域。近年来,主客观领域的结合已成为趋势。通过分析整合国内外已有的生活质量定义,从我国社会、文化背景出发,笔者对生活质量进行了如下界定:生活质量指的是居民的生存状况以及对生存状况的主观感受与评价。居民的生存状况主要包括客观生活条件、个人生活状况(健康、运动、休闲等),以及与城市及社会的互动。由于基于输出型指标构建的生活质量指标体系更具科学性,能够更好地用于监测居民的生活境况,通过对这类指标的考察可以为提升居民生活质量提供更有针对性的政策建议。所以,本研究从公共政策视角出发,采用输出型指标构建生活质量指标体系。输出型生活质量指标体系包括生活环境、基本生存和品质生活三个维度。生活环境维度包括安全、消费环境及居住条件三个领域;基本生存维度包括住房、出行、经济条件、人际关系四个领域;品质生活维度包括健康、运动、旅游度假、文化娱乐、社会参与五个领域。实证研究表明:输出型生活质量指标体系在城市间的横向对比上具有较高的灵敏度。本文共包括六章内容:第一章是导论,主要是对国内外现状的研究和评价;第二章是对生活质量指标体系相关概念的界定,明确了三个问题:第一,幸福究竟是什么?如何从公共政策层面让人民生活得更加幸福?第二,什么是生活质量?第三,如何评估生活质量?第三章是输出型生活质量指标体系的理论构建,包括构建输出型生活质量指标体系的理论基础、设计原则、概念框架,并且初步提出了生活质量指标;第四章是输出型生活质量指标体系的实证构建,包括研究目的、研究方法、结果与讨论三部分,具体来说,第三部分又包括筛选指标并初步确定指标体系,指标体系结构的探讨,指标体系的测量学特性分析及生活质量指标体系的最终形成和几点说明;第五章是输出型生活质量指标体系的应用与分析,包括不同城市间生活质量的横向比较与城市居民生活质量的组群差异分析两部分内容;第六章是输出型生活质量指标体系的政策价值及公共政策建议。在结语部分,谈到了本研究的不足之处,以及有待进一步解决的问题。
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