农业污染、环境规制和农业科技投入——基于安徽省的实证研究

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农业是国民经济的基础,是整个社会基本生活资料的来源,农业的稳定增长对于整个国民经济的稳定起着至关重要的地位。改革开放以来,在国家农业扶持政策的支持下,中国农业经济取得了长足的发展,农业总产值由1978年的1397.0亿元增加到2009年的60361.0亿元,增加了43.2倍。农业生产结构发生了明显的变化,粮食作物的种植面积比例逐年下降,经济类作物种植面积比例呈逐年上升趋势,畜禽养殖业发展迅速。在农业经济快速增长的同时,农业生产的外部性逐渐显现,化肥、农药等生化物质的大量不合理使用以及农业生产废弃物(秸秆,畜禽粪便等)的大量排放,这一方面造成了资源利用的非效率,另一方面形成了农业生态环境的污染。农业污染是大多数国家经济发展过程中出现的普遍现象,而环境污染的加剧会促使社会对环境污染规制的重视,各国在发展农业生产的同时也制定了适当的农业环境政策,农业环境政策的制定对农业环境的污染起到了一定的遏制作用。  环境规制能够促进农业生态环境的改善,但环境规制能否在改善环境的同时,促进科技投入并带来农业的科技进步,并由此提高农业生产的效率,增强整个农业的竞争力呢?因此,环境规制对农业科技投入的传导机制的研究便构成了本研究的核心内容。本研究在“波特假说”的基础上,从理论上论证了环境规制对农业科技进步的传导机制,并运用安徽省的农业生产数据对这一传导机制及其效果进行了实证的分析,并对其形成原因进行了分析,在此基础上,本研究从农业科研创新主体视角分析了环境规制和政府科技投入间的关系。因而,本文的研究目标主要包括:运用计量模型实证地分析农业环境污染与经济增长之间的关系,并提出环境规制的必要性;在“波特假说”的基础上构建立经济学模型论证环境规制对农业科技进步的传导机制;选择合适的环境规制和农业科技进步变量指标,建立var模型实证分析环境规制对农业科技进步的传导机制及其效果;建立计量经济学模型实证分析环境规制对农业科技投入机制的影响,为政府的环境决策和农业科技决策提供理论支持。本研究共分为七章,具体研究内容如下:  第一章为导论,主要阐述论文的研究背景、明确本文的研究目标和范围,确定拟解决的关键问题以及所用的研究方法和技术路线等。  第二章为理论基础和国内外文献综述。主要介绍外部性理论、科技进步理论、诱致性科技创新理论,以及对国内外相关研究理论进行综述。  第三章为环境规制的必要性分析,先运用相关数据对环境污染的状况进行定量分析,在此基础上对安徽省农业污染和农业经济增长的环境库兹涅茨曲线进行拟合,并指出经济增长是农业污染的直接原因,但导致环境恶化的深层次原因则是经济增长背后的政策、体制与制度等因素,以此说明环境规制的必要性。  第四章为环境规制对农业科技进步的传导机制的理论分析,主要在波特假说的基础上从理论上分析环境规制对科技进步的传导机制,并结合诱致性科技创新理论,在相关模型的基础上从经济学理论角度分析环境规制对农业科技进步的传导机理,为后面进行实证分析奠定基础。  第五章为环境规制对农业科技进步的传导机制的实证分析,在理论分析的基础上,选择适当的环境规制强度和农业科技进步变量指标,建立VAR模型,运用计量分析方法对环境规制与农业科技进步的影响滞后趋势和影响程度进行定量的分析和模拟,从动态角度分析两者的关系。  第六章为基于农业科研创新主体(政府)视角下的,环境规制对农业科技投入的影响机制分析。考虑到农业科技进步主体的多元性和复杂性,这里主要从农业科研创新主体出发分析环境规制对农业科技投入的影响,通过建立一个包含滞后变量的多元回归模型,从动态角度实证分析这一影响机制。  第七章为结论和政策建议,主要从市场条件、农业科技创新机制和政府支农机制等方面提出环境约束条件下促进农业科技进步的政策建议。  在理论分析的基础上,本研究以安徽省为例对环境规制与农业科技投入的传导机制进行了实证的分析,本文的研究结论主要包括:  1.本文运用了主成分分析法提取了农业污染综合指标,建立了一个二次曲线方程验证了安徽省的农业污染和经济增长之间也符合环境库兹涅茨曲线,而且处于环境库兹涅茨曲线的拐点附近。经济增长是形成农业污染的直接原因,而其后存在的深层次原因则是环境意识的淡薄,环境产权的缺失以及环境政策的缺失或缺乏区分度,难以形成激励机制。因而,缓解农业环境污染压力,政府必须制定合适的环境政策,增强农业生产者的环境意识,激发他们的环境治理行为。  2.“波特假说”认为环境规制能够促进科技进步,国内外许多学者建立实证模型对此进行了验证。本文从经济学角度对环境规制对农业科技进步的传导机制进行了理论分析,并通过在安徽省1995-2011年间的农业生产数据的基础上,选择了合适的环境规制和农业科技进步变量指标,建立了一个VAR模型,运用了Johansen协整分析方法验证了安徽省农业生产中的环境规制和农业科技进步的关系也符合“波特假说”,Granger因果关系检验说明了安徽省环境规制是农业科技进步产生的原因,脉冲响应分析和方差分析则更深入地从定量的角度分析了环境规制对农业科技进步的影响滞后趋势和影响程度。由实证的分析可以看出,只是从短期静态角度来分析,环境规制是不利于农业科技进步的;但从长期动态角度来看,环境规制有利于农业的科技进步。  3.实证模型的检验结果验证了环境规制是能够促进农业科技进步的。本文建立了一个滞后变量回归模型,从农业科研创新的角度验证了环境规制对农业科研投入有着积极的促进作用。实证结果显示,不论从环境规制的即期效应还是滞后3期的效应来看,环境规制都能够促进农业科技投入,这一点更能够说明以社会福利最大化的政府在环境规制面前的主动性。实证结果也可以看出扣工业领域相比,环境规制对于农业科技创新的影响存在一定的不同,在农业领域,不论是即期影响还是滞后期的影响,环境规制都能提高农业的科技投入而促进农业科技进步,但在工业领域,即期效应是不明显甚至是负的,而滞后期效应表现的较为明显。这正是科技进步主体的不同所导致的。
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